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	2006年即將過去，回顧走過的這一年，影響整個財稅行業的重大變化歷歷在目，新的變化孕育了新的發展，新的變化預示了新的輝煌。我們的財會行業逐漸走上正規化和國際化，我們的稅收行業逐漸走向市場化和人性化�！耙匀藶楸尽钡睦砟畹玫截瀼�，建設和諧社會的目標逐漸得到落實。　　財會和稅收正越來越明顯的影響和改變著我們的生活，就讓我們來重溫走過的一幕一幕，回味經歷的一點一滴……

專題策劃　　　

制作：正保會計網校編輯部

電話：010-82319999-209

郵箱：tougao@chinaacc.com

　　2月15日，財政部在京舉行會計審計準則體系發布會，發布了39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則，標志著我國新的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立，為我國的會計制度和國際接軌奠定了必要基礎……詳細進入>>>

專題：中國會計審計準則體系發布
評點：新企業會計準則與審計準則在相當程度上推進了我國與世界會計準則與審計準則接軌的進程，為客觀公正的反應和監督企業資產負債狀況提供了保證，對我國企業的發展和資本市場的發展注入新的活力。
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　　修訂后的《中華人民共和國審計法》從今日起正式施行。審計署新聞發言人表示，此次修訂內容達34項之多，主要是在健全審計監督機制、完善審計監督職責、加強審計監督手段、規范審計監督行為等四個方面……詳細進入>>>

專題：《審計法》十年一修：打造完善監督
評點：新《審計法》加強了審計部門對政府部門等公共機構的資金運用情況的監督，納稅人的錢是否被真正用之于民，公共部門是否堅持了執政為公的職責等等問題將大白于天下，公眾監督政府將有據可循。
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　　　　　新修訂審計法執法權限有增加質量要求更嚴格

國家審計署長李金華：
·揭露問題是我的職能
·審計風暴還要介入大案要案
·對決策失誤要加大審計力度
·中央部門依法理財

專題：審計署首次發布審計整改公告
評點：審計風暴06年再次席卷全國，中央地方各政府部門資金、財政資金使用情況等是審計重點，公權利行使真正納入公眾監督。
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　　2006年12月1日中注協發布2006年度會計師事務所“百強”排名-綜合評價前百家信息。
　　普華永道、安永、德勤、畢馬威這全球四

大會計師事務所穩穩占據了前四名的席位
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評點：百強會計師沒有一家中國本土事務所，一定程度上揭示了國內市場的占有狀況，四大占有國內80%以上的中高端市場，國內事務所整體實力有待發展，任重道遠。
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　　根據中國注冊會計師協會發布的《2006年度注冊會計師全國統一考試報名簡章》（財考[2006]1號）：在06年度注冊會計師全國統一考試……詳細進入>>>

評點：我們的注冊會計師要走向國際市場，英語的要求比不可少，提高會計師隊伍英語水平能夠很好的融入國際會計師隊伍，促進我國本土事務所走向國際市場，與“四大”逐鹿中原。
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　　3月30日晚，由《首席財務官》雜志和IDG中國共同主辦的05年度中國杰出CFO評選頒獎晚宴在北京舉行。評選的主題是：健康
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評點：中國財務制度的健全和企業風險管理水平的提高，需要一批精干的財務官員，企業走向國際，創出品牌同樣需要這樣一批人。評選活動旨在引導企業穩定、健康發展的方向，企業財務健全是抵御風險的基礎。
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　　去年5月10日，科龍因涉嫌違反證券法規被證監會立案調查，德勤作為科龍02年至04年間年報的審計單位，已難辭其咎……
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專題：德勤中國：或將面臨末日判決
評點：德勤參與造假再次引發會計師信任危機，行業生死存亡全在一時之間。安然事件尚未了去，得勤中國又步其后塵，“不做假帳”警鐘長鳴。
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　　今年5月和8月，財政部副部長王軍兩次批示，要求各級注會協會關心會員婚戀問題。
　　7月，北京注協發布《關于做好未婚會員協婚戀工作的意見》，

會成立婚戀工作小組……詳細進入>>>
評點：會計師婚戀問題引起了財政部的重視，充分體現了國家對會計師行業的關懷，同時也暴露出會計師工作的辛苦，希望人文關懷多一些。
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　　十屆全國人大常委會二十五次會議于12月24日至29日舉行。會議首次審議企業所得稅法草案。29日會議閉幕，最終以155票贊成，1票棄權高票決定，將企業所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議審議。
　　內外資企業所得稅實現“兩稅

合并”后，所得稅率統一為25%，老外資企業可享受5年的過渡期，這是新的企業所得稅法草案的核心內容……詳細進入>>>
專題：兩稅合并在博弈中緩行
　　　內外資企業所得稅主要差異分析專題
評點：兩稅合并一直是我國94年稅制改革的遺留問題，長久以來商務部對兩稅合并持有不同意見。雖然學術爭論已經趨于平息，各集團對既得利益的爭奪一再推遲了兩稅合并的進程。初審過后能否在明年人大通過仍然存在很大變數，我們希望國家能有強勢的行政干預，護航兩稅合并。
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　　2006年是國家對房地產市場進行密集調控的一年。
　　從去年開始的營業稅全額征收年限從兩年改為五年，再到房產交易征收個人所得稅，然后是北京開征土地增值稅，不到半年的時間稅收政策密集出臺，而且都是集中在交易環節，

稅收政策在房價調控上發揮了什么樣的作用呢……詳細進入>>>
專題：擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫
　　　關注二手房土地增值稅開征關注房地產稅收新政策
評點：房產交易稅收政策都是集中在交易環節，交易需求被打壓，房價并沒有下降，原因在于房產供求存在總量矛盾和結構性矛盾，自主性交易占主體的需求沒有大的變化，市場的冷淡進一步推動價格上漲，增加的稅費發生完全轉嫁。大戶型保有稅的即將開征更增加了房價上漲預期。
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　　11月8日，國家稅務總局公布《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，明確5種情形下納稅人須向稅務機關進行自行申報，其中年所得12萬元以上的納稅人須自行申報11項收入。進行自行申報的5種情形包括……詳細進入>>>

專題：個人所得稅自行申報出臺個人所得稅改革中的實務問題
評點：個人所得稅自行納稅申報預示了個稅征收全面課征和綜合課征的發展方向，但征管手段的落后并不能準確掌握納稅人的收入來源信息，自行納稅申報并不能根本調動納稅人的納稅積極性，稅務部門對納稅人信息的全面掌握是保證自行納稅申報真正實施的必要條件。
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　　國家稅務總局5月份宣布，從2006年7月1日起，全國統一使用新的企業所得稅納稅申報表。5月1日至6月30日起，廣東省珠海市國稅局、山東省濟南市地稅局試用新表。
　　國家稅務總局要求，各省區市稅務機關……詳細進入>>>

專題：2005年企業所得稅匯算清繳
評點：企業所得稅申報表從關注的點來看，是對企業固定資產折舊和技術開發費用加計扣除的修改，不僅完善原來申報表申報不細致的缺陷，也使得激勵企業技術研發的稅收優惠政策真正落實到實處，為未來出臺細致的稅收優惠政策奠定基礎，也預示了我國未來在創新方面的稅收支持方向。
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　　經國務院批準，從07年1月1日起，進一步降低44個稅目進口關稅，對300多種商品實行進口暫定稅率，部分商品實行協定稅率，對進出口稅則中1600多個

八位稅目進行調整……詳細進入>>>
專題：靜觀汽車進口關稅之變
評點：進出口關稅的變化不僅體現了對世貿組織的承諾，更體現了我國熟練運用關稅調整進出口產品規模和結構的政策導向，表明我國采用市場化手段的宏觀調控正走向成熟。
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　　9月14日，財政部、發展改革委、商務部、海關總署、國家稅務總局等五部委聯合發出通知，調整部分商品的出口退稅率……
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專題：關注我國出口退稅政策最新調整
評點：出口退稅的調整體現了國家對出口產品結構的政策導向，在我國目前外貿拉動經濟增長的形勢下，國家對退稅的調整更能起到有保有壓的調控，更能激發企業提高產品的技術水平，走[品牌與品質同時發展的道路。
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　　歐盟從10月7日起對我皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，為期兩年。這是歐盟25個成員國常駐歐盟代表10月4日在布魯塞爾會議上表決的結果。
　　目前不包括在臨時

性反傾銷稅范圍的童鞋，將被納入正式反傾銷征稅范圍……詳細進入>>>
專題：反傾銷浪潮中的中國鞋
評點：反傾銷稅的勉強通過表明歐盟單方面的貿易保護主義已經得不到有力支持，貿易正�；妥杂苫前l展趨勢，中歐互補性貿易是主體。
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·歐盟開征反傾銷關稅重創國內制鞋企業
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　　10月，北京律師宋成軍和副教授周澤先后上書全國人大常委會，提出對《公路管理條例》組織審查，建議人大叫停違法征收養路費……詳細進入>>>

專題：燃油稅千呼萬喚難出來
評點：燃油稅爭論隨著養路費是否違法再次成為焦點，燃油稅難以出臺暴露了背后阻礙改革的利益關系，也暴露了政府在推進改革上行政不作為，我們希望強勢行政干預。
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·法制辦按現行規定征養路費合法
·法學專家稱養路費違法盡快出臺燃油稅
·發改委稱提高天然氣價擇機開征燃油稅

　　3月21日,財政部、國家稅務總局聯合下發通知：4月1日起，現行消費稅稅目、稅率及相關政策調整，是1994年稅改以來消費稅……
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專題：建設節約社會關注新汽車消費稅
評點：消費稅調整體現了國家新的消費導向，重點關注資源稅費的改革，隨著土地領域集中放量，資源稅收調節拉開帷幕，未來可以預計的是資源稅和環境稅將逐步健全。
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　　國務院發布的《推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》給予了天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持，濱海新區會有更大的發展……詳細進入>>>

評點：濱海新區稅收優惠出臺預示了我國未來稅收優惠將逐步走向區域優惠和產業優惠相互結合的道路，稅收將成為助推區域發展的有利武器，兩稅合并將使稅收優惠真正落地。
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展望到來的2007年，我們有更多的目標，我們有更多的希望……希望我們的會計行業更加國際化和正規化，希望我們的政府更加廉潔和高效，希望我們的工作更加順利，希望我們的生活更加幸福，希望我們的城市更加便利…… 　　財稅影響著我們的國家，影響著我們的生活，讓我們打造和諧的財稅，實現我們和諧的社會。

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