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    “兩稅合并”在經歷了13年的風風雨雨之后,終于在今年3月16日十屆人大五次會議上正式通過,并在2008年1月1日起正式施行。新的稅法孕育著新的時代。
  兩稅合并為內外資企業提供了一個公平競爭的稅收環境,也標志著我國在外資引進上從單純注重數量轉移到質量并重、質更重于量的軌道上來。內資企業已經煥發出活力,公平的競爭環境將更加促進我國經濟的發展,對于增加國內需求,拉動國內消費具有重要的意義,也為我國經濟升級和增長方式轉型提供了必要的基礎和前提。
   
一、新稅法實行法人所得稅。
二、新稅法實行統一稅率:25%。
三、新稅法統一稅前扣除:工資據實扣除、捐贈、業務招待費、廣告費。
四、新稅法統一稅收優惠:產業優惠為主,區域優惠為輔。
五、新稅法規定外資過渡期:五年。
  兩稅合并:把我國現行的分別針對內資企業和外資企業的兩部稅法:《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》和《外商投資企業和外國企業所得稅法》合并為一套同時適用于內外資企業的《企業所得稅法》,實行公平稅收待遇。

  企業所得稅法3月16日上午在全國人大五次會議上獲得高票通過。專家表示,這標志著中國利用外資政策進入了一個新的歷史階段,外資企業在華享受20多年的超國民待遇走向終結。
  新的《中華人民共和國企業所得稅法》將于2008年1月1日開始實施。根據新的稅法,外資企業將不再享有比國內企業低十幾個百分點的優惠稅率,與內資企業一樣要繳納統一的25%所得稅。此外,外資企業單獨享受的稅前扣除優惠、生產性企業再投資退稅優惠、納稅義務發生時間上的優惠等今后也將與內資企業統一  ……詳細進入

 

主要變化:[法人所得稅][稅率25%][統一稅前扣除][統一稅收優惠][五年過渡][08年施行]
市場影響:[內外企各有利好][外商沖擊不大][內資大幅增利潤][資本市場上升空間][地方招商新拐點][高新區新挑戰][利于貿易][開發區加速轉型][不影響醫療教育改革][國內壟斷企業不會“坐大”][中資銀行最大受益][銀行、保險獲益大][IT繼續吃偏飯?][自主車企利好][內資紡企加速出口][汽車航空負面影響][中國平安稅負增加][中石化催生大漲]
各方態度:[ACCA表示歡迎][外國律師認同][郝昭成:全球趨勢][安永:符國際慣例][歐企積極看待][政協:企業公平競爭][德意志銀行:海外上市中資企業受惠]

  大多數國家對個人以外的組織或者實體課稅,是以法人作為標準確定納稅人的,實行法人稅制是企業所得稅制改革的方向。
  因此,《企業所得稅法》草案取消了現行內資稅法中有關以“獨立經濟核算”為標準確定納稅人的規定。同時,將納稅人的范圍確定為企業和其他取得收入的組織,這與現行稅法的有關規定是基本一致的。
  為避免重復征稅,《企業所得稅法》草案同時規定個人獨資企業和合伙企業不適用本法,繼續適用《個人所得稅法》……詳細進入>>>

  企業所得稅納稅人界定的三種方式之一:即公司所得稅,企業所得稅和法人所得稅。從范圍上講,公司所得稅法的范圍最小,其次是企業所得稅法最后是法人所得稅法。
  中國民法通則把民事主體劃分為法人和自然人,相應設立法人所得稅法和個人所得稅法。

 

  《企業所得稅法》草案將新的稅率確定為25%。主要考慮是:對內資企業要減輕稅負,對外資企業也盡可能少增加稅負,同時要將財政減收控制在可以承受的范圍內,還要考慮國際上尤其是周邊國家的稅率水平。我國周邊18個國家(地區)的平均稅率為26.7%.
  《企業所得稅法》草案規定的25%的稅率,在國際上是適中偏低的水平,有利于提高企業競爭力和吸引外商投資。
  《企業所得稅法》草案同時規定:非居民企業取得本法第三條第三款規定的所得,適用稅率為20%……詳細進入>>>

  內資企業所得稅稅率:
1.法定稅率:33%比例稅率;
2.兩檔照顧稅率:18%、27%(利潤在三萬元以下18%,三至十萬是27%,十萬以上是33%)
  外資企業所得稅稅率:
1.稅率為30%、地方附加稅3%;優惠稅率:24%……詳細進入>>>

 

  統一稅前工資扣除:內資企業:最高扣除標準工人的計稅工資總額,即每個人1600元/月;外資企業:工資據實扣除,即按照工資的實際發放額度扣除……詳細進入>>>
  職工福利費、教育經費和工會經費:內資企業:最高扣除標準是計稅工資總額的14%,2%和1.5%;外資企業:扣除標準同樣是實際工資發放額度的相應比例扣除……詳細進入>>>
  統一公益救濟性捐贈:內資:有1.5%、3%、10%和100%等限額扣除;外資:全額扣除,沒有比例限制……詳細進入>>>

  統一業務招待費:內資:銷售收入凈額1500萬元以下的,限額0.5%;超過1500萬元,限額比例0.3%;外資:業務收入總額500萬元以下的,限額比例1%;超過500萬元……詳細進入>>>
  統一壞賬準備金計提:內資:一律不得超過年末應收賬款余額的5‰;外資:不得超過年末應收帳款余額的3‰……詳細進入>>>
  統一廣告費業務宣傳費:內資:廣告費用有2%、8%、25%以及全額扣除比例限制;業務招待費限額比例5‰;外資:廣告費、業務宣傳費全額扣除詳細進入>>>
  統一支付總機構管理費:內資:稅前扣除提取比例一般不得超過總收入的2%;外資:準予稅前列支……詳細進入>>>

 
  新《企業所得稅法》規定:企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出,包括成本、費

用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應納稅所得額時扣除。
   企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。整體趨勢是內資向外資企業的扣除靠攏。詳細規定如下:
  在計算應納稅所得額時,下列支出不得扣除:
(一)向投資者支付的股息、紅利等權益性投資收益款項……詳細進入

 

  為統一內資、外資企業所得稅稅負,結合各國稅制改革新形勢,草案采取以下五種方式對現行稅收優惠進行整合:
  一是對符合條件的小型微利企業實行20%的優惠稅率,對國家需要重點扶持的高新技術企業實行15%的優惠稅率,擴大對創業投資企業的稅收優惠,以及企業投資于環境保護、節能節水、安全生產等方面的稅收優惠。
  二是保留對農林牧漁業、基礎設施投資的稅收優惠政策(草案第二十七條)。
  三是對勞服企業、福利企業、資源綜合利用企業的直接減免稅

政策采取替代性優惠政策(草案第三十條、第三十三條)……詳細進入>>>
 

  為了緩解新稅法出臺對部分老企業增加稅負的影響,草案規定,對新稅法公布前已經批準設立,依照當時的稅收法律、行政法規規定,享受低稅率和定期減免稅優惠的老企業,給予過渡性照顧:
  按現行稅法的規定享受15%和24%等低稅率優惠的老企業,按照國務院規定,可以在新稅法施行后5年內享受低稅率過渡照顧……詳細進入>>>

 
財政部財政科學研究所研究員 孫鋼
  
諾基亞等大的外資企業認為在稅收方面一視同仁,統一政策,完全可以接受。稅收優惠只有在其他各方面條件都不具備的時候
可能是個關鍵的因素,如果其它方面因素都具備,稅收的作用并不是很大……詳細進入
 

國家稅務總局原副局長、中國國際稅收研究會會長 郝昭成
  
《企業所得稅法》草案將新的稅率確定為25%,考慮了國際上尤其是周邊國家(地區)的稅率水平。

我認為草案規定25%的稅率,在國際上是適中偏低的水平……詳細進入
 

中央財經大學稅務學院副院長 劉桓
  
兩稅合并在我們中國確實是一個懸而未決的問題,這里面大家對于兩稅合并的問題過多關注,內外資稅的合并這只是一方面。

我們在今后的稅制改革和完善過程當中的制度和思路,基本思路吻合國際慣例……詳細進入
 

財政部科研所所長 賈康
  
對外開放、吸引外資是我國的一項長期基本國策,也是面對經濟全球化,各國為增強本國的經濟實力而紛紛采取的策略。面對日益激烈的國際稅收競爭,

我國不會也不可能取消對外資的稅收優惠政策,……詳細進入
 

國務院發展研究中心原副主任 陳清泰
  
在改革開放之初,對外資實行稅收優惠政策對我們是有幫助的,但現在我們的基礎設施等各方面環境正在完善,和國際上大體相

當,使各類企業在同一起跑線上共同發展,不實現兩稅合并就是對競爭對手的歧視……詳細進入
 

財政部稅政司長 史耀斌
  
兩稅合并本身也是一項改革,這項改革也要花錢,由此導致的財稅減收正是改革的一項成本。兩稅合并最主要目的是要為企業創造公平競爭的市場環境,

稅法實施后能更好促進經濟發展和企業效益提高,財政收入將會比以前有更快的可持續增長……詳細進入
 

上海天相投資咨詢公司策略分析師 仇彥英
  
對于在稅率差別中處于弱勢的內資企業來說,兩稅并軌無疑是一個重大“利好”。這種利好效應在滬深股市最近幾個交易日的持續

強勢上行中已充分顯現。兩稅并軌可以短期內提升上市公司業績……詳細進入
 

中國政法大學法與經濟研究中心教授 劉紀鵬
  
金融行業作為一個特許的行業,往往在地點的選擇上并不自由,因而能夠利用區域稅收優惠的情況幾乎很少——比如深圳優惠就搬

到深圳,海南優惠就搬到海南。與此同時,金融行業還受到與外資……詳細進入
 

北京經濟技術開發區管委會主任 張伯旭
  今年1月份,北京經濟技術開發區外商實際投資額比去年同期增長了2.6倍,這說明外商對中國的市場和在中國投資的興趣不但沒有

減弱,而且是在增長的。其實,北京經濟技術開發區只是一個縮影……詳細進入
 

商務部研究院外資研究部主任研究員 金伯生
  
兩稅并軌并不會對外資本身產生太大的沖擊。對外資而言,從15%適當調高至25%是可以接受的結果,因為來華投資的外資企業

絕大多數具有較強的盈利能力。在同一平臺上與內資企業競爭……詳細進入
 

中國社科院民營經濟研究中心主任 劉迎秋
  
實行“兩稅合一”,對于民營企業來說,其最大的意義在于結束了“非國民待遇”問題。長期以來,由于種種原因,我國一直存在

外資、國有、私營企業不同稅率的制度。“三六九等”的稅收制度,不僅影響企業的獲利程度,也反映了更深層次的體制弊病……詳細進入
 

中山大學管理學院教授 毛蘊詩
  
目前國內市場已經出現國際化的狀況,中國企業在國內市場與跨國公司之間的競爭越來越激烈,生存環境嚴峻,如果繼續

采用內資、外資企業不同的稅收政策,采取不同的稅收待遇,必將使內資企業處于不平等競爭地位,影響統一、規范、公平競爭的市場環境的建立……詳細進入
 

全國政協委員、中國建設銀行董事長 郭樹清
  
“兩稅合一”后,雖然國內銀行稅負下降,外資銀行稅負下降,但

對于外資銀行進入中國并沒有什么影響,……詳細進入
 

全國政協委員、民生銀行董事長 董文標
  
兩稅合一,是我國市場經濟發展的客觀要求,是中國市場經濟進一

步成熟的標志。兩稅合一,對內資企業是一個巨大利好,更有利于金融企業的健康發展!詳細進入
 

全國政協委員、江蘇省社會科學院院長 宋林飛
  企業所得稅實際稅率的降低,將有利于我國上市公司提高盈利能力

和利潤水平,增強發展后勁,尤其是金融、房地產、資源、通訊等行業的上市公司……詳細進入
 

全國政協委員、中國稅務學會會長 楊崇春
  
稅收政策在我國吸引外資引入方面只起到輔助性的激勵作用。外國投

資者到我國進行投資最看中的并不是我國的稅收優惠政策,……詳細進入
 

全國政協委員、通威集團董事長  劉漢元
  
外資企業與國有企業、事業單位基本實行了“據實扣除”的政策,

但是對于廣大民營企業來說,工資總額的成本列支限制為每人每月1600元,……詳細進入

 
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企業所得稅法獲通過外資超國民待遇走向終結

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