“我們屬于中外合資企業(yè)，兩稅合一后稅率將由原先的15％提高到25％，增加10個百分點對我們有一定沖擊。”寧波敦煌進出口有限公司副總經(jīng)理周曉南昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時如是說。
中國第一紡織網(wǎng)總經(jīng)理、資深分析師汪前進還表示，紡織業(yè)相對其他行業(yè)來說，相對特殊的地方在于出口占到總產(chǎn)量的一半，兩稅合一對整個行業(yè)的影響將直接體現(xiàn)在出口方面。外資企業(yè)在出口上占到很大的比重，但接下來內(nèi)資企業(yè)在出口總額中所占的份額會有所增大，將會把一些主要沖著政策優(yōu)惠而在內(nèi)地投資、產(chǎn)品附加值較低的港澳臺加工出口紡企淘汰出局。
“我們享受的優(yōu)惠政策被取消后，紡織品出口成本將相應(yīng)增加，部分國外采購商或許將一些訂單轉(zhuǎn)交給國內(nèi)其他企業(yè)，我們在短時間內(nèi)受到?jīng)_擊是不可避免的，”周曉南說，“不過，所受影響有限，我們在紗線上已做得相當(dāng)專業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量與客戶資源等方面有優(yōu)勢，并不擔(dān)心與內(nèi)資企業(yè)展開公平競爭。此外，我們主動采取一些外拓的策略，有意今年從廣交會撤出而轉(zhuǎn)到國外一些專業(yè)展參展，避免與國內(nèi)企業(yè)進行價格競爭，而爭取一些新的高端客戶。”
汪前進則認為，兩稅合一對紡織行業(yè)整體發(fā)展來說利大于弊。對于內(nèi)資紡企來說，之前在生產(chǎn)成本及出口價格上明顯高于外資企業(yè)，稅率從33％下調(diào)到25％后，將與外資企業(yè)站在同一起跑線上，價格競爭力將有所增強。而對外資紡企來說，兩稅合一并沒有明顯影響外資企業(yè)投資的積極性。
“紡織工業(yè)是我國對外開放和利用外資較早、成效比較顯著的行業(yè)，也是我國外商投資的重要領(lǐng)域之一。經(jīng)過多年享受優(yōu)惠政策，外商在這一領(lǐng)域已獲得長足的發(fā)展，逐漸減少對政策方面的依賴，而對于一些新外商投資者，將綜合紡織生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)境及勞動力成本等綜合因素來決定是否投資，而不僅看稅收這個指標(biāo)。”汪前進說。
香港紡織商會總干事楊炎則表示，在內(nèi)地投資紡織行業(yè)的港資企業(yè)現(xiàn)在最大的壓力來自于內(nèi)地企業(yè)的競爭，兩稅合一將進一步加劇兩者之間的競爭，甚至?xí)胁糠指圪Y紡企被淘汰出局，但整體上不會造成太大影響，公平競爭將會促使在內(nèi)地發(fā)展的港企提高產(chǎn)品附加值，甚至是將競爭轉(zhuǎn)為合作，利用海外銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與內(nèi)資企業(yè)加強合作。
“在內(nèi)地投資紡織行業(yè)的港企絕大多數(shù)是中小企業(yè)，政府在稅率改革上應(yīng)會考慮到這點。此外，對外資實施優(yōu)惠稅率，往往被一些國家認為中國政府存在補貼而頻頻使用貿(mào)易救濟措施，兩稅合一還有利減少紡織品貿(mào)易摩擦。”楊炎說。
財政部部長金人慶在十屆全國人大五次會議舉行記者招待會上曾表示，針對港澳臺大概60％企業(yè)是小企業(yè)的情況，專門設(shè)置了小型微利企業(yè)稅率，這個稅率是20％。此外，財政部還設(shè)計了一個很優(yōu)惠的過渡期，比如小企業(yè)可以通過5年時間，逐步從15％的稅率增加到20％的稅率，每年僅增加一個百分點。而從15％的稅率增加到25％的稅率，也分五年時間，一年就增加兩個百分點。包括原來承諾的“兩免三減半”政策，還沒有享受完這項政策的企業(yè)，還可以繼續(xù)享受完這些優(yōu)惠政策。所以對這類企業(yè)，包括港澳臺企業(yè)當(dāng)期的財務(wù)成本是不會有很大負擔(dān)的。
據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國2006年紡織品及服裝出口總額1470億美元，同比增加25％。其中三資企業(yè)共出口紡織品服裝480.99億美元，占全國紡織品服裝出口總額的32.72％。
