我國現行的《環境保護法》頒布于1989年,是我國環境保護基本法。自那時起,國家即把環境保護上升為一項基本國策,政府和企業的環保責任被日益強調,制度建設受到高度重視。然而,伴隨著中國經濟的高速發展,環境問題日益凸顯,企業的可持續發展和環境問題再次成為中國乃至世界關注的焦點。而這其中,CFO作為企業的主要決策者和CEO的戰略伙伴,將在保證企業發展的前提下,確保企業履行其社會責任方面接受拷問。
《環境保護法》頒布后的10多年過去了,事實是中國企業的迅速成長或多或少得益于較弱的環保壓力,政府對企業在環保問題上的態度仍是以溫和為主。隨著經濟的高速發展與環境保護的矛盾和沖突愈演愈烈,值此《環境保護法》即將迎來它誕生18年來的首次修訂之時,《首席財務官》雜志社特別采訪了在企業責任等方面頗有研究的英國及歐洲最大的專業會計師協會:英格蘭及威爾士特許會計師協會(The Institute of Chartered Accountants in England & Wales,ICAEW)總裁邁克爾。利澤(Michael Izza)先生。
《首席財務官》:您如何看待環境保護與企業責任的關系?
邁克爾。利澤:保護我們賴以生存的環境是21世紀全社會面臨的最嚴峻挑戰,我相信這也是我們應該共同面對的挑戰——不分民族、不分行業和經濟領域。對企業和企業高層管理者而言,建設環境可持續發展型企業是責無旁貸的。
作為英國和—歐洲最大的專業會計師協會——ICAEW一直致力于企業和會計師責任的研究。在環境保護方面,我們著眼于在市場經濟條件下,研究個人、社會以及政府部門可以通過哪些途徑促使企業的市場行為更加具有可持續性的效果。
《首席財務官》:您如何定義企業的環境責任?
邁克爾。利澤:在定義企業環境責任時,首先必須在“環境”這一主題下厘清“可持續性”、“可持續發展”、“企業責任”以及“企業環境責任”的概念。
我們認為,“可持續性”是我們追求的目標,根據《我們共同的未來》——世界環境與發展組織報告(Brundtland委員會,1987),“可持續性”被定義為:“在這個星球上,我們可以滿足當前的需要,而不以犧牲未來子孫后代的利益為代價來滿足我們的需要。”
“可持續發展”是我們實現可持續性的過程。
而“企業責任”則描述了該過程中企業的行為、活動和義務。如果我們希望企業是長期可持續的,那么其賴以生存的資源也必須是可持續的。這不僅包括原材料、能源和我們耗用的其他東西,也包括無形資產,它們對今天企業的成功越來越重要了。這其中包括人力資本和智慧資本,我們與社區政府、消費者和其他利益相關者的關系。在這些方面的良好表現對于企業長期的成功是非常必要的。
而“企業環境責任”的核心包含三個方面的含義:社會的、經濟的和環境的。
《首席財務官》:在建立可持續發展的企業過程中,市場的機制作用相當明顯。您認為什么樣的市場機制能夠驅動企業向可持續發展企業邁進?
邁克爾。利澤:下圖使用了以市場為基礎框架來考察個人、社會和政府可以使市場活動變得更可持續和負責的機制。
這一框架用于分析提升可持續性的動因。可持續性的趨向將會影響企業、投資者、金融家、會計師和政策制定者的行為。他們每一個人都在這個模型中起到關鍵的作用。
從圖中可以看出,有八種政策機制或措施都可以引導和影響市場行為:
對于企業本身,它可以通過供應鏈和企業決策去影響其他公司。
對于投資者和金融家而言,他們可以通過使用自愿性公約、評級和標桿作為投資和信貸決策的標準。
而對于政策制定者來說,則可以通過稅收、補貼、可交易排放權以及頒布法令等措施影響公司。
但要使得上述手段能夠正常實施,必須依賴可靠的信息,而在這方面會計師就很關鍵了。
《首席財務官》:“環保”的要求無疑會增加企業的運營成本,對于企業的CFO來說,在保證企業持續發展、滿足股東對業績增長要求的同時兼顧環境保護等企業責任是一項重大的挑戰。在平衡企業“盈利”與“責任”方面,您有什么成功案例可以與中國同行分享?
邁克爾。利澤:近期,總部位于英國歷史悠久的零售業巨頭瑪莎百貨(Marks & Spencer)已經采取措施,將對環境有利的行為成功引入商業運行過程中,結果表明這些措施是既有益于環境又有益于企業業務的最好例證。
2007年初瑪莎百貨宣布了一項價值2億英鎊的 “A計劃”。該計劃稱,到2012年瑪莎百貨將不再采用垃圾掩埋法,將拓展可持續使用的能源,建立新的“道德貿易標準”并幫助顧客和員工建立更加健康的生活方式。
任何商業機構和個人都有義務為應對氣候改變和垃圾問題帶來的挑戰做些事情。對于瑪莎而言,在保證出售高品質、高品位產品的同時,而顧客、員工和股東更希望他們在保證品質的同時,做一家受尊敬的企業。
瑪莎大多數滌綸質地的服裝原料將源自可回收的塑料瓶子。公司會在產品標簽上清楚地注明哪些食品是進口的,還是英國本土出產的。本地產的食品將成為瑪莎的首選,公司還將投資試驗將食品廢料轉化為商店中的可用能源。當然,這些做法都不會讓客戶多付費。
《首席財務官》:在企業實際運營中,CFO可能在努力使企業兼顧社會責任的過程中遭遇到來自各方的壓力。您認為他們該如何應對? ICAEW作為專業的機構能夠給他們提供什么樣的幫助?
邁克爾。利澤:首先,我認為CFO作為企業CEO的戰略伙伴、公司策略的參與制定者,會將公司原來急功近利的短期利潤增長模式調整為長期的利潤增長模式。
其次,CFO在給董事會和CEO提供財務報告時,會把企業在環境保護方面一旦違規所要付出的成本和企業運營所需的成本聯系起來。在歐洲企業通常因為環境保護方面違規所要支付的成本是企業很難承受的。
而對于ICAEW這樣的專業機構來說,非常關注這方面的問題,為此專門設立了會員救助基金,為我們的會員在面對老板瘋狂的“利潤至上主義”壓力下,必須要在保證職業操守和失業之間做出選擇的時候提供及時的幫助。
相反,如果我們的會員一旦在職業操守和道德方面被投訴,協會會組織專家組查明真偽,如果會員的確有違規行為,除必須接受的法律制裁外,還將受到協會的制裁:被處以罰款或取消其皇家特許會計師資格(Associate Chartered Accountant,ACA)。而取得ACA財務資格認證并不是一件容易的事,冒這樣的風險是不值得的。
ACA一向以很高的職業操守著稱。協會的課程會從始至終給學員灌輸這樣的理念:成為ICAEW的成員就必須嚴格保持很高的道德水準。英國前100家最大的上市公司中,所有具有財務背景的CEO和CFO中有70%的人擁有ACA資格就是一個明證。
而當你遇到問題時首先可以向協會求助。協會有六個技術機構,涉及審計、質量、稅、企業融資、信息系統和公司理財。你在任何方面碰到困難都將得到協會的幫助。ICAEW已經在2006年5月與中國注冊會計師協會合作,已經將權威的ACA資格引入中國,希望能夠幫助高速發展的中國經濟和中國企業培養出一批具有國際化水平、符合會計職業國際化發展要求的高層次專業人才。