2007年5月24日，對于上海眾多仍奔波于樓市“前線”的購房人和售房人而言，又是個意義不凡的日子，或許也是今年以來第一個真正意義上觸動了市場神經(jīng)的日子。這一天，上海市盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心悄然掛出了一份上海市地稅局下發(fā)的《關于個人轉讓房屋有關稅收征管問題的通知》，口口相傳之后，這一文件引發(fā)了上海幾大區(qū)域規(guī)模空前的二手房過戶潮。

　　“即使是在去年二手房個人所得稅政策剛剛明確的時候，來交易中心過戶的人也沒有這么多。”上海市浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心一位工作人員向記者表示。而現(xiàn)場“迷迷糊糊”被房產(chǎn)中介抓來過戶的交易人表示，只是簡單地聽說二手房個稅要按差價20%嚴征，具體時間不知道。

　　根據(jù)這份通知，此前一些可以規(guī)避按買賣差價20%繳納個人所得稅的口子將被封死。而業(yè)內(nèi)人士認為，這一文件實為整頓此前一直被默許的按交易總價1%-2%核定征收個稅的寬松政策。對于上海這個房價漲幅曾引領全國樓市的城市而言，此舉無疑將給售房人的“利益”帶來重大影響。

　　也許是沒有預料到通知的出臺會有如此大的條件反射，相關部門很快撤下了這份通知，并表示關于二手房個稅的政策沒有改變。但是，戲劇的發(fā)展并沒有因為突然的變化而快速收尾。此后兩天內(nèi)，記者來到浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心，仍有不少人在焦急地排隊過戶。“政策落實是隨時隨地的事。”一位房產(chǎn)中介向記者表示。

　　顯然，這一動向已經(jīng)令市場看到了政策收緊的前兆。而和土地、結構、保障相比，金融無疑是眾多調(diào)控樓市的政策中最簡單易行、立竿見影的品種。

　　根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前四月，70個大中城市商品房銷售價格漲幅為6%，且所有城市房價均在上漲，其中北海、深圳、北京等地漲幅繼續(xù)保持在10%以上。這一數(shù)據(jù)令一直強調(diào)部分城市房價漲幅過高的決策層多少有些尷尬。“為了實現(xiàn)將全年房價漲幅控制在5%以下，并切實使部分城市房價降溫，出臺新的調(diào)控政策已經(jīng)是箭在弦上的趨勢。”一位房地產(chǎn)資深人士預測。

　　與嚴格已有稅種的征收相比，推出新的稅種也在醞釀范圍當中。多位政府人士此前表示，對物業(yè)保有環(huán)節(jié)征稅將是下一個稅收政策的重點，且物業(yè)稅試點已經(jīng)在部分城市展開。

　　“目前上海還沒有聽說有物業(yè)稅試點的區(qū)域，這一政策可能引起的樓市反響將遠大于此前的若干金融政策，將直接打擊購房熱情，大大降低房地產(chǎn)交易量，進而影響整個房地產(chǎn)業(yè)鏈條。”上海一家知名房產(chǎn)中介公司的總裁告訴記者。

　　而隨著央行加息政策的不斷推出，無論是開發(fā)商還是購房者，在貸款方面受到的影響顯而易見。“加息對購房者而言是心理層面的影響，實際的支出影響不大。但對開發(fā)商來說是貸款更加不容易了。”一位工商銀行企業(yè)信貸部門的經(jīng)理向記者透露，央行近日加緊了地方銀行貸款流程的審查。

　　而記者從建設銀行聽到的消息是，此前一直可以操作的房產(chǎn)抵押循環(huán)貸款已經(jīng)被叫停， “主要是防止銀行資金從房貸口子流入股市。”

　　可見，雖然大的金融政策未出，但相關金融監(jiān)管部門正通過各種渠道完善現(xiàn)有政策，加強執(zhí)行力度。“如果把現(xiàn)有政策執(zhí)行到位，對樓市的影響仍然是巨大的。”業(yè)內(nèi)人士稱。