國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌昨天在杭州參加“2007浙商大會”期間接受采訪時認為,印花稅上調后,監管層可能會繼續出臺針對股市的調控措施,以解決目前股市存在的“結構性”問題。
股市“博傻”氣氛較濃
5月30日凌晨,財政部宣布將證券交易印花稅稅率由1‰提高至3‰,此舉被視為至今針對股市最嚴厲的調控措施。“印花稅率上調,是管理層給予市場的明確緊縮預期信號,表明了監管層調控股市的決心。”夏斌說。
“中國股市總體是好的,但不可否認,市場存在一定的泡沫,呈現出的繁榮是結構性繁榮。”夏斌表示,“結構性繁榮”包括理性、非理性兩大方面,市場存在相當程度的“博傻”氣氛,“這就決定了管理層必須采取措施,進行結構性調整。”
建議取消利息稅
但對加稅的效果,夏斌認為尚不能治本。因此,他預計接下來管理層可能繼續出臺相關調控措施。
對這些政策,夏斌建議著力點應在于:一是對證券公司、上市公司進一步加大監管力度,尤其對“老鼠倉”、“暗箱操作”等行為要殺一儆百;二是加快股票及其他金融資產供給,推出各種利于股市健康發展的金融衍生品;三是取消利息稅。
不過,國稅總局5月30日明確表示,短期內不會出臺取消利息稅政策。
夏斌最后表示,近兩天股市因加稅而出現波動屬正常的“小波動”,幅度應該在管理層的調控范圍內。
“應發展私募基金市場”
在昨天舉行的“2007浙商大會”上,夏斌就我國金融改革問題做了主題演講。他認為,在建設多層次的資本市場體系過程中,除了完善股市,更應發展未上市公司股權投資市場,也就是私募股權投資基金市場。
夏斌的主要理由有二,一是中國經濟已持續4年高增長、低通脹,形勢繼續看好;二是這有助于解決流動性偏多問題。
“私募基金市場成為中國資本市場的短腿,很大程度是由于地方政府和有關部門重視不夠———他們更熱衷于產業投資基金。”夏斌指出,但以政府為主導的產業投資基金路子會越走越窄。“無論從法律法規角度,還是從政府規章制度角度來說,私募基金不存在任何法律障礙。”他呼吁政府主動按《公司法》、《合伙企業法》推廣私募股權投資基金,將社會資金組織起來,幫助企業形成合理的資本形成機制。