希望能得到稅務機關在海外稅收方面的政策指導，避免企業在“走出去”過程中走彎路

公平的稅收環境比稅負高低更能影響企業發展

面對初創期的小微企業，希望給予一定時間的稅費緩沖期，幫助企業擺脫發展過程中的資金難題

3月31日，第二十四個全國稅收宣傳月啟動儀式有點“別開生面”。國家稅務總局局長王軍的對面，坐著邀請來的“提建議”的企業代表。這些來自不同企業的代表，從不同的角度提出了愿望和訴求。

企業“走出去”如何不走彎路

提及此前在俄羅斯常設機構稅務審計中，華為公司被要求繳納巨額稅金，公司財經副總裁李大豐說，幸虧當時稅務總局及時啟動與俄羅斯稅務機關的雙邊稅收協商機制，事件才得以圓滿解決。這只是企業“走出去”中遭遇稅收“難關”的縮影。

“華為的產品覆蓋170多個國家和地區，在全球設立了上百家分支機構。”李大豐說，這么廣泛的經營活動，面臨著復雜各異的稅制環境。

在中國南車集團副總裁詹艷景看來，“走出去”的稅收問題處理，關乎的不僅僅是成本的高低，更關乎“走出去”項目的成敗。詹艷景舉例說，如果被收購方有很長的控股鏈條，在哪一層進行并購交易，對于并購雙方而言，繳的稅都很可能不同。因此，需要買方深入分析交易的優劣勢再做決定，而這一分析關系到收購項目成敗。

“希望能得到稅務機關在海外稅收方面的政策指導，尤其是在關聯交易等問題上給予輔導，避免企業在海外戰略中吃虧、走彎路。”詹艷景說。

對此，王軍回應表示，已經開始加強與“一帶一路”沿線國家稅務部門的溝通和協商，企業在合作中遇到問題有望得到有效解決。

期待稅收環境更公平

“公平的稅收環境比稅負高低更能影響企業發展。”格力電器董事長董明珠建議，盡快清費立稅，并以立法形式予以約束。

“我們正加快清費立稅的工作，但仍有難題需要克服。”王軍說。

董明珠說，部分民營企業主將企業的資產當成自己私有財產，在費用開支、資產處置方面相對隨意，比如房屋和車輛購置、餐費開支，甚至個人家庭支出等費用，都列入企業經營成本，在稅前列支。她建議，一是嚴明企業的財務列支標準，用制度實現稅負透明化；二是對私營企業超標準列支部分不能作稅前扣除，并視同個人收入征收個人所得稅。

另外，有企業代表建議，從稅率上體現公平。目前，我國環保產業80%以上為中小企業，“大企業易于取得高新技術資格，中小企業短時間內難以達到要求。”福建龍凈環保股份公司總經理黃煒建議，參照高新技術企業所得稅優惠扶持中小環保企業成長發展。

稅收優惠還不解渴

“跟南車、華為相比，我們是‘小不點’。”黃煒表示，在當前國家高度重視環境保護的背景下，公司迎來大好發展機遇期，企業也需要稅收扶持。

“現在稅收優惠有力度，但還不解渴。”黃煒舉例來說，目前，環保裝備產品沒有專門的出口商品代碼。整套產品出口，卻需要分解為凈化裝置、電子控制設備等不同的配件分類代碼出口。黃煒建議，國家應統一設立專門的環保裝備商品代碼，并提高相關出口商品的退稅率，支持環保企業“走出去”。

作為小企業的代表，柴火創客文化傳播有限公司財務總監李艷明最希望的是，面對初創期的小微企業，給予一定時間的稅費緩沖期，幫助企業擺脫發展過程中的資金難題等。

“從納稅人角度考慮問題，才能更好地提升納稅服務，提高征管水平。”財政部財科所所長劉尚希說，期待這些建議和訴求能盡快落實到納稅服務當中。