今天的國際市場風起云涌，商業機會稍縱即逝，現代公路企業面臨的風險數量及其影響也與日俱增。為了保持穩步增長的勢頭，中國現代公路企業將不得不在風險管理領域內加快發展步伐，以爭取與國際市場的主要伙伴們保持同步。然而，在全球一體化市場中，中國現代公路企業除了必然面臨所有競爭者都要面臨的風險外，還要面臨中國作為新興市場所具有的獨特風險。這些風險涉及法律、金融、技術、環境、策略、傳統以及文化等各個方面的問題。在市場競爭中，沒有風險就沒有回報。要求的回報率越高，所要承擔的風險就越大。風險蘊含著盈利的機會，也意味著失敗的可能。要想取得預期的回報，就必須很好地管理風險。因而，風險管理已經成為現代公路企業經營管理不可缺少的重要組成部分，有效的風險管理為企業創造價值，而企業的損失甚至倒閉都是由于不良的風險管理所造成。那么如何認識風險，駕馭風險，開展有效的風險管理，實現可持續性的發展是中國現代公路企業當前面臨的一個巨大挑戰。
一、現代公路企業風險管理的概念
公路企業風險，是指由于公路企業內外部環境的不確定性、生產經營活動的復雜性和企業能力的有限性而導致企業的實際收益達不到預期收益，甚至導致企業生產經營活動失敗的可能性。現代公路企業風險主要有兩種，一種是外界風險，即環境風險，是公路企業不能控制的，如體制變化、政策變化、宏觀管理失誤、經濟滑坡、法律調整、國際市場變化、利率變化、匯率調整、消費者需求變化、競爭對手出現等。另一種是內部風險，即在資產經營過程中，企業自身的風險，這種風險經過努力能夠降低到最低限度，也是公路企業發展過程中最重要的風險，如決策失誤、管理不善、組織協調失衡等。而風險管理是指如何在一個肯定有風險環境里把風險減至最低的管理過程。對于現代公路企業來說，風險管理就是通過風險的識別、預測和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計劃地處理風險，以獲得公路企業安全生產的經濟保障。對于那些不可預見的突發事件，現代公路企業管理層應采取積極的態度做好風險管理的預測。一個完整有效的風險管理系統和風險管理程序可以最大限度的幫助現代公路企業的管理層隨時從容不迫地應對各種風險，使公路企業更好地得以生存和發展。
二、現代公路企業風險管理的步驟
現代公路企業在生產經營過程中，應對可能發生的風險進行識別，預測各種風險發生后對資源及生產經營造成的消極影響，使生產能夠持續進行。可見，風險的識別、風險的預測和風險的處理是現代公路企業風險管理的主要步驟。
（一）風險的識別
風險識別是指對公路企業面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定的過程，換言之，就是要確定公路企業正面臨的或將要面臨的風險。風險的識別是風險管理的首要環節。只有在全面了解各種風險的基礎上，才能夠預測危險可能造成的危害，從而選擇處理風險的有效手段。風險識別方法很多，常見的方法：一是生產建設流程分析法 .生產建設流程分析法是對企業整個生產建設經營過程進行全面分析，對其中各個環節逐項分析可能遭遇的風險，找出各種潛在的風險因素。生產流程分析法可分為風險列舉法和流程圖法。風險列舉法是風險管理部門根據本公路企業的建設流程，列舉出各個建設環節的所有風險。流程圖法是指公路企業風險管理部門將整個公路企業建設過程一切環節系統化、順序化，制成流程圖，從而便于發現企業面臨的風險。二是財務表格分析法。財務表格分析法是通過對公路企業的資產負債表、損益表、生產報告書及其他有關資料進行分析，從而識別和發現公路企業現有的財產、責任等面臨的風險。三是保險調查法。即采用保險調查法進行風險識別。通過保險險種一覽表，公路企業可以根據保險公司或者專門保險刊物的保險險種一覽表，選擇適合本企業需要的險種。這種方法僅僅對可保風險進行識別，對不可保風險則無能為力。委托保險人或者保險咨詢服務機構對本公路企業的風險管理進行調查設計，找出各種財產和責任存在的風險。
（二）風險的預測
風險預測實際上就是估算、衡量風險，由風險管理人運用科學的方法，對其掌握的統計資料、風險信息及風險的性質采用定性與定量相結合的方式，進行系統分析和研究，進而確定各項風險的頻度和強度，為選擇適當的風險處理方法提供依據。風險預測的復雜性和困難在于很多情況下要主觀判斷不同結果發生的多種可能性。比如，訴訟損失可能會有幾種不同的結果，而每種結果發生的可能性也不同。不同背景、經驗、職位的人，對同一風險的判斷也可能不同，如上級主管可能出于整體考慮，認為某部門經營風險較高，而該部門負責人則認為風險已在控制范圍之內。風險的預測一般包括以下兩個方面：一是預測風險的概率，即通過資料積累和觀察，發現造成損失的規律性。一個簡單的例子：一個時期一百公里養護路段中有十處發生水毀，則風險發生的概率是1/1000.由此對概率高的風險進行重點防范。二是預測風險的強度，即假設風險發生，導致公路企業的直接損失和間接損失。對于容易造成直接損失并且損失規模和程度大的風險應重點防范。
（三）風險的處理
風險處理是指為降低已識別出并已衡量的風險所采取的措施，也稱風險管理工具的選擇，以強化公路企業的風險管理，降低風險損失。風險的處理常見的方法有：一是避免風險，即消極躲避風險。比如避免水毀可將養護路段外包等。因為存在一些問題，所以一般不采用。又如為避免公路施工安全事故而停止施工，則公路施工企業的收益目標無法實現。二是預防風險，即采取措施消除或者減少風險發生的因素。例如我們分局南二路和北二路的建設工程，由于柴油、汽油、瀝青、砂石料等材料價格大幅度上升，采取以下措施予以防范：一是狠抓隊伍團結、精心組織，齊心協力、牢固樹立一盤棋思想；二是白黑加班，全力以赴，拌和廠、設備租賃公司、資金保障有力，提高設備利用率；提前一天完工，節約成本近3萬元，不僅大大減少因上述因素導致的成本增長，而且樹立了我們大家的信心，取得良好的工程和社會效益。三是自保風險，即企業自己承擔風險。有兩種途徑：1.小額損失納入生產經營成本，損失發生時用企業的收益補償。2.針對發生的頻率和強度都大的風險建立意外損失基金，損失發生時用它補償。帶來的問題是擠占了企業的資金，降低了資金使用的效率。
三、現代公路企業風險管理的方法和措施
現代公路企業風險管理的方法包括風險轉移、風險自留、損失融資和風險控制。風險轉移是利用投保支付保費的方式將風險轉嫁給保險公司；也可以通過部分非核心業務外包的方式轉移至其他企業。 風險自留是利用一些企業內部資源為損失進行計劃，自己承擔部分或全部損失。損失融資是利用金融衍生工具對風險進行對沖，如對沖由于利率、價格、匯率變化帶來的損失。而筆者以為最重要的是風險控制，即通過加強公路企業內部管理來規避、降低各種風險。其具體措施應包括以下幾個方面。
（一）培養高素質的風險管理人才
現代公路企業風險來自各方面，而且不是孤立存在的，受眾多內在因素和外在因素的影響，這就對風險管理人員提出了更高的素質要求，既要掌握了解公路企業內部的經營管理運作狀況，又要關心公路企業外部環境的變遷、市場經濟的趨勢、行業的特點和技術的發展等等。現代公路企業風險管理也可以描述為公路施工企業的組織或個人為了降低風險的危害和損失而采取的一系列決策過程。因此，培養高素質的風險管理人才是關鍵，提高決策者個人的綜合素質則更為重要。
（二）必須進行風險意識的全員滲透
目前，許多企業風險意識淡薄，沒有積極、主動、系統地進行風險管理工作。其風險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的，意識到了就進行管理，事后則是“好了傷疤忘了疼”，將其拋擲腦后；更缺乏對風險進行定期的復核和再評估，缺乏企業適應環境變化、管理風險和規避風險的能力。所以說在激烈的企業間競爭面前，尤其是在現代公路企業迅猛發展時機，風險意識必須滲透到企業各個層次和各個方面，在全體員工中普遍形成一種風險意識和危機意識。只有樹立全員風險意識和危機意識，才可能保證現代公路企業決策的科學化。
（三）辯證看待風險，揚長避短。
風險，既是冒險也可能是機遇 ，比如投資、融資，失去機遇就意味著失去發展，切不可在風險問題上因噎廢食、止步不前。對風險問題應該正確認識和把握。
（四）建立風險預警和分析機制
建立風險分析和預警機制，對風險進行客觀分析，對可能導致或引起的風險事故以及所應采取的應變措施做出必要準備，以避免在風險事故出現以后一籌莫展。另外，公路企業要在充分利用內部的風險管理人員的基礎上，充分利用“外腦”，即利用企業外部的風險管理咨詢公司專家的才能智慧，進行有效的企業風險管理。
（五）完善內控制度和風險管理系統
制度到位“立規矩，成方圓”，完善內控制度的建設和風險管理的組織架構，明確風險的承擔主體，整合現有的風險管理部門，形成由最高管理層直接負責的、系統的、全面的風險管理系統，在現代公路企業風險管理中常常起著關鍵性的作用。內控制度要覆蓋所有風險點，貫穿決策、執行、監督全過程，重點崗位、主要風險環節做到相互制約、相互制衡。對新業務、新產品更要事先制定相關規章制度以準確計算和評估風險，防患于未然。同時，對現有制度要不斷進行評估、修訂、補充和整合，確保各項制度在各部門、各層次得到貫徹執行。
（六）正確對待風險事故
風險事故一旦發生，必然會給企業造成損失，有些損失甚至可能是致命的，但發生風險事故以后，更重要的是應該通過積極采取有效的補救措施以盡量減少損失，并通過總結教訓得到經驗，避免“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。
總之，我國現代公路企業的經營管理逐漸與國際接軌，再加上公路施工企業自身改革的不斷深化，現代公路企業必須把風險管理作為一“健康工”、“生命工”來系統策劃，把制度建設作為風險防范的免疫系統進行規劃并精心組織實施，全面綜合考慮可能發生的各種風險因素，培養全員風險管理意識，掌握現代公路企業風險管理的步驟和具體方法，將主動權掌握在自己手中，才能有效地預防、管理和控制風險，將風險降到最低程度，只有這樣，現代公路企業才能在競爭中立于不敗之地。
