中國企業正在出現雙向并購重組現象，一是國內企業走出去并購重組其他國家的企業，另一個是國內企業被外資并購重組。對前者，許多人歡欣鼓舞，似乎越多越痛快。而對后者，更多的聲音似乎認為，外資正在危害國家經濟安全。

　　對于外資并購的這些指責，只要稍加分析，就能發現大多屬于無根無據、危言聳聽。根據均富會計行的一份研究報告，2005年7月至2006年6月，只有266家境外企業收購中國大陸境內企業，與前一年268家基本持平。交易金額雖然從90億美元上升到了140億美元，但與2006年超過700億美元的FDI相比，實在算不了什么。國際上并購投資通常占FDI的70%.這并不是說對外資并購絲毫不需要管制。只要是并購，即使是內資并購，也會有管制。美國是一個典型的自由市場經濟國家，它的克萊頓法、謝爾曼法、威廉姆斯法就是管制并購的。但這些法規并不是什么都管，而主要是管制壟斷和對小股東不公平，等等。

　　外資并購中國企業，所有我們可能需要考慮的問題，歸納起來也不會超過以下五個方面：第一，是否會影響國家安全；第二，是否會產生壟斷或遏制本土競爭對手；第三，是否會擠壓原有品牌；第四，是否會帶來先進技術；第五，外商是否具有改造和整合中國企業的綜合能力。這五個方面幾乎囊括了外資并購可能產生的所有負面影響，但五個方面的問題完全是不同層面的問題，需要從不同的層次來考慮。

　　前兩個問題是政策性問題，需要中央政府來考慮和制定相應政策，這些政策應該是非常剛性的。第二個問題應該不僅僅針對外資并購，也應針對國內企業之間的并購。而后三個問題基本上是商業性問題，并不需要中央政府來考慮和納入國家政策的范疇，只是企業自身或者地方政府需要關注。考慮這幾個問題也不是出于政治原因或政策限制，而是本著有利于企業后續發展和地方經濟繁榮作出自主權衡和相機選擇，可以有很大彈性，如對有些破落老品牌的放棄可能比死抱不放更合算。

　　我國在2003年頒布實施了《外國投資者并購境內企業暫行規定》，對涉嫌壟斷和國家經濟安全的并購行為進行管制。但其中一些表述比較含混，明顯給予審查部門很大的自由裁決權。

　　有過之而無不及的是，2006年出臺全新的《關于外國投資者并購境內企業的規定》，竟然極大地增加了審查范圍，進一步模糊了審查標準。比如，中華老字號、馳名商標是商務部門、工商部門授予的，而具有這些稱號的企業究竟與國家經濟安全有多大關系呢？隨便了解一下便可知曉，其絕大部分都與經濟安全、國計民生、經濟命脈、國有資產扯不上邊。例如稻花香酒、斯得雅服飾就是全國馳名商標，其生產企業不過是湖北一個鄉鎮企業和福建一個私營企業。

　　許多人拿美國CIFUS 來說事，認為外資并購對國家經濟安全的危害是很大的。CIFUS是美國20世紀80年代成立的一個對可能影響國家經濟安全的外資并購進行審查的委員會，但成立二十多年來，不過審查了十幾件并購案，只有一件并購案被否決，而美國每年的外資并購又何止千萬。美國政府對外資并購主要是防止敏感軍事技術擴散，從而影響世界安全，而不是擔心影響美國經濟安全。

　　對外資搞關門主義，以民族主義的外衣采取排斥政策，并不會使國家經濟更安全。恰恰相反，對外資越拒絕，國家經濟越脆弱。