當前我國各類企業中，中小企業占有絕大部分。它們不僅在技術創新、就業、經濟增長中扮演重要角色，而且在國家產業結構調整中也具有排頭兵的地位。但是，中小企業發展中也在人才、技術和經營管理等方面存在一些問題。針對這一狀況，開展管理咨詢服務對于中小企業的持續穩定發展，將會起到推動作用，二者的互相依存和促進，則會為彼此帶來更大的發展空間。

　　一、中小企業接受管理咨詢服務的必要性與可能性

　　管理咨詢是指會計中介機構（主要是會計師事務所）對客戶提供的除審計、鑒證以外的其他會計服務，包括管理咨詢、稅務咨詢、代理記賬、融資投資咨詢以及市場營銷等。由于中小企業獨有的特征與管理咨詢市場的發展，中小企業利用管理咨詢服務受到越來越多的關注。

　　首先，中小企業的特點決定了其接受外部咨詢的必要性。近年來我國鼓勵發展中小企業的政策使中小企業大量涌現，但中小企業的內部管理水平成為制約其發展的障礙。在充滿競爭的市場上，作為經營決策者的業主經理需要具備豐富的經營管理知識和對市場的充分了解，才能帶領企業走向成功。但是，由于中小企業業主受到各種因素的限制，往往缺乏必要的知識和手段，各種資源尤其是專業管理人才缺乏。因此，中小企業業主迫切需要有關專家對其經營管理、投資決策、籌資、納稅等方面提供幫助。

　　其次，從會計師事務所的業務發展看，會計市場的競爭迫使注冊會計師開拓咨詢服務市場。傳統會計市場是以審計為主要項目的。經過近百年的發展，由于傳統會計服務項目的風險性和競爭性，管理咨詢服務在其收入中占了主導地位。美國自20世紀就開展了管理咨詢業務，到70年代，由于審計風險加大，注冊會計師將目光轉向風險較小的管理咨詢市場，管理咨詢服務收入份額成為其在市場競爭中成敗的關鍵。就安達信來說，1983年，其管理咨詢業務的收入占了全公司收入的27%，1984年增至30%，當年咨詢業務創造的利潤首次超過審計業務。從我國的情況看，會計師事務所正處于發展的初級階段，規模較小且業務傳統單一，會計市場競爭十分激烈，一些事務所為了爭奪市場出現了惡性競爭。我國入世以后，國外會計師事務所開始大舉進軍中國市場，會計師事務所面臨更大的競爭壓力。解決這一問題的重要途徑是開拓會計咨詢業務。目前，我國會計界已經逐步認識到這一問題。不少學者和業內人士指出，國內一些大型事務所可以和國外大所競爭國內大型企業的咨詢服務市場，而大量的小型事務所應定位于為國內中小企業服務。

　　二、中小企業利用管理咨詢服務的現狀

　　（一）中小企業利用會計咨詢服務現狀

　　關于中小企業接受管理咨詢的情況，已經有很多學者作了實地調查。我國中小企業占全部企業總數的90%以上，但是在經營管理過程中能夠主動接受外部管理咨詢幫助的卻很少，所以開拓咨詢市場潛力巨大。

　　（二）會計師事務所提供會計咨詢服務現狀

　　目前，我國事務所也開展管理咨詢業務，只不過業務類型狹窄、層次低（主要局限于代理記賬、稅務代理、資產評估等），收入規模小、僅占事務所收入的30%左右。非審計類服務（主要是咨詢服務）占不到25%.從各種服務種類的經常性上看，審計業務在事務所業務中仍占據首要位置，稅務咨詢僅次于審計，會計咨詢則顯得不很經常。

　　三、中小企業利用管理咨詢服務存在問題及原因

　　可以看出，我國面向中小企業的咨詢業務發展十分緩慢，中小企業接受咨詢數量少，會計師事務所提供的有關服務質量不高，會計咨詢業務種類較少。現階段，面向中小企業的會計咨詢業務比重較小，與中小企業的發展速度不相適應，不能滿足中小企業對咨詢的需求。究其原因，主要有：

　　（一）從中小企業角度看

　　（1）咨詢成本是中小企業面臨的第一個問題。企業在進行咨詢前都要進行成本———效益分析，會計師事務所的收費較高是眾所周知的，對小規模企業咨詢費用是一筆較大開支，因此，費用問題可能影響中小企業對咨詢服務的需求。（2）重技術輕管理的傳統觀念。我國長期存在的重視技術而輕視管理的觀念，阻礙了中小企業接受管理咨詢的積極性。（3）對會計咨詢機構人員的業務水平和道德水平不信任。一些會計師事務所的違規行為，損害了會計中介機構的形象。

　　（二）從管理咨詢機構角度看

　　（1）規模小，業務單一。中國是一個發展中國家，國內注冊會計師行業與國外相比差距甚大，與國際“四大”會計師事務所相比，首先在規模上，兩者相去太遠。例如：普華永道公司現已擁有10000余名合伙人和146000位專業人員，而在中國，年收入幾千萬元人民幣，擁有上百名注冊會計師的事務所為數寥寥。其次，從業務范圍來看，傳統的審計和會計業務在“國際四大”業務中的比重越來越小，以1997年為例，傳統業務收入比例已降為31%~43%，管理咨詢從23%~46%上升到36%~54%.但目前我國注冊會計師行業仍以傳統審計和會計業務為主，1998年，其他類業務收入占總業務收入的比例平均不到8%.（2）市場定位模糊，服務意識匱乏。不少會計師事務所長期作為政府部門的附屬機構，依賴行政手段獲得業務，客戶范圍局限于行政部門指派的國有企業審計。而會計師事務所作為社會中介組織，主要應靠其所提供產品即服務的質量，獲得生存發展。（3）品牌意識不強。會計師事務所由于對創立良好的“服務品牌”缺乏足夠認識或系統的方法，不少執業相對規范的事務所存在業務內容單一雷同的弱點，尚不具備競爭的品牌優勢。（4）營銷手段落后。事務所的產品是綜合性服務，在當前買方市場的環境中，營銷手段的優劣直接決定事務所的生存和發展。而大多數的會計師事務所營銷手段單一，簡單地把營銷理解為產品推銷，為了獲取客戶，不惜以降價、甚至喪失執業獨立性來滿足客戶不當要求以迎合客戶，這無異于飲鴆止渴。

　　四、發展面向中小企業咨詢服務的對策

　　針對以上問題，應從中小企業和會計師事務所等方面尋找答案。

　　對中小企業來講，它們是管理咨詢的需求方，是面向中小企業拓展管理咨詢活動的決定因素。從目前來看，相當多的中小企業對管理咨詢的需求比較強烈，但也有一些中小企業對注冊會計師不夠了解。因此，作為業主經理，應該了解管理咨詢對企業的影響。只有這樣，才能更好地提高中小企業的經濟效益。提高中小企業業主的知識水平，提高企業盈利能力和企業實力，對促進中小企業接受管理咨詢具有重要作用。

　　從會計師事務所方面看，應做到：第一，主動開拓咨詢市場。中小企業對會計師業務了解不多，一些中小企業業主甚至不知道注冊會計師可以提供管理咨詢。因此，加大宣傳力度，使中小企業了解會計事務所，是當務之急。第二，進行需求分析，找準市場定位，了解中小企業對咨詢的需求，選擇好管理咨詢項目。第三，提高注冊會計師管理咨詢知識。注意專業技術人員的配備，以保證管理咨詢的質量。

　　作者單位：黑龍江省農墾總局環保局、省醫保管理中心（責任編輯：小 軒）