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山西省財務總監管理試行辦法

2002-12-26 13:34  【 】【打印】【我要糾錯
  為適應我省社會主義市場經濟發展的需要,強化政府對國有企業、國有控股 企業的財務監控,保證會計信息合法、真實、及時、完整,確保國有資產的安全和增值,根據有關法律規定,結合我省部分地、市、縣實行會計人員委派制試點工作的情況,特制定本辦法。

  一、財務總監,系指由各級政府指定的會計管理機構按照規定程序派往國有企業、國有控股企業及國有資本占較大比例的國有參股企業擔任此項職務的人員。

  二、財務總監的任職資格:

  (一)堅持黨的基本路線,堅決執行黨和國家的方針、政策;遵紀守法,廉潔奉公;熟悉國家法律法規和財會規章制度,維護國家利益不受侵犯;具有較強的工作責任心和公正廉潔的工作作風。 

  (二)具有較全面的財會專業理論知識和實踐經驗。擔任省級企業的財務總監,須具有高級會計專業技術任職資格,擔任地、市、縣級企業的財務總監,須具有中級以上會計專業任職資格。都須具有十年以上財會專業工齡,具有較強的政策理論水平和組織協調能力,主管一個單位的財務會計工作時間不少于三年。

  (三)身體健康、能適應本職崗位工作需要。年齡男性一般在50周歲以下,女性一般應在45周歲以下。

  個別德才素質特別優秀或工作特別需要者,在專業技術資格和年齡上可適度放寬。 

  三、凡有下列情況之一者,不得委派為財務總監:

  (一)因失職瀆職造成過重大經濟損失的。

  (二)因監控、審核、操作失誤,導致國有資產嚴重流失的。

  (三)不堅持原則,不如實反映單位財務情況,參與在單位賬目上弄虛作假的。

  (四)違反財經紀律、制度,利用職權貪污、挪用公款的

  四、財務總監的崗位職責

  財務總監行使如下職權:

  (一)財務總監與經理聯簽批準企業及下屬企業對外單位提供的貸款擔保事項;超過管理規定標準和年度預算的費用支出;依據國家有關財會制度處理的呆、死賬損失;除發放工資等經常性現金開支以外的現金提取和使用。與經理聯簽批準企業通過銀行辦理轉賬結算轉往港、澳、臺及境外的資金和對外投資資金;金領在10萬元以上的商品及物料購入業務;重要的商品及物料的購銷合同;本企業辦理的信用卡及每月銀行報來的對賬單;金額在10萬元以上的企業內外借出款項;其它重大財務事項。

  (二)參與制訂公司的財務管理規定,監督檢查公司各級財務運作和資金收支情況;參與制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;參與制訂所屬部門和二級公司的承包方案;審核公司新項目投資的可行性。

  (三)對有疑問的財務事項有提請解釋權和檢查監督權。

  (四)審核公司的重要財務報表和報告,并與經理共同確認其準確性后報送企業內外有關部門。

  (五)每半年向委派部門報告一次本企業的資產和經濟效益變化情況以及企業有關經營的重大問題。按規定參加委派部門組織的會計例會。

  財務總監承擔下列責任:

  (一)對上報的公司重要財務報表和報告的真實性,與經理共同承擔責任;

  (二)對國有資產的流失承擔相應責任;

  (三)對國有重大投資項目決策失誤造成的經濟損失承擔相應責任; 

  (四)對公司嚴重違反財經紀律的行為承擔相應責任。

  凡屬本辦法所規定的聯簽事項,單位有關部門處理業務時,在有關人員簽字后必須先送財務總監審簽,財務總監提出意見后再報企業經理決策。若逃避或抵制聯簽,經發現后追究經理的行政責任,造成經濟損失的還要追究經理的經濟責任和法律責任。 

  財務總監把關不嚴或徇私舞弊,造成失誤或經濟損失的,視其情節輕重,由財務總監的委派部門根據有關法規給予行政處分并酌情罰款,情節嚴重的移交司法機關處理。

  五、財務總監的任免與管理

  (一)財務總監由會計管理機構進行資格審查和提名,按照干部管理權限經組織部門、人事部門考核同意后,由會計管理機構任命委派,對國有資產控股企業的財務總監還應經法定程序成為董事會成員,并由企業董事會聘任。

  (二)財務總監享受單位行政副職待遇,職務任免、工作調動、職稱聘任等統一由會計管理機構負責管理。效益工資、年度獎金由會計管理機構根據考核結果發放。住房、基本工資、社會保險、醫療保險等由派駐企業提供。

  (三)財務總監應定期進行輪換,可以實行聘任制,聘期三到五年。職別待遇、職務升降、續派(聘)解派(聘)由會計管理機構嚴格考核后,根據其任職資格、德才表現和工作實績確定。

  (四)財務總監要認真參加會計管理機構組織的會計人員繼續教育培訓,不斷提高自身政治素質、業務水平和監督管理的能力。

  (五)財務總監有下列情況之一者應予解派或解聘。

  1.患病無法正常履行崗位職責的;

  2.經財政部門或組織、人事部門考核不稱職的;

  3.工作中違法亂紀、瀆職失職、造成重大失誤的。

  (六)財務總監解派或解聘后,不再具有原任職權限,由會計管理機構根據本人實際確定工作單位。屬正常離、退休的可享受相應待遇。

  六、財務總監的考核

  財務總監由會計管理機構和派駐單位共同考核,工作表現以會計管理機構考核為 主派駐單位參與考核,政治表現以派駐單位考核為主,會計管理機構參與考核?己斯ぷ鞣譃槿粘?己撕湍甓瓤己,由會計管理機構制定考核計劃、量化打分標準?己私Y論分為優秀、稱職、不稱職三個檔次,得分在80分以上為優秀,60-80分為稱職,60分以下為不稱職。考核意見詳細記載后做為續派(聘)、解派(聘)、職務升降、獎懲和向有關部門推薦提拔重用的重要依據。
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