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物業稅旨在規范稅收體制 專家指出不一定降房價

2007-11-1 14:32 正保會計網校 【 】【打印】【我要糾錯

  一般認為,物業稅主要是針對土地、房屋等不動產征收的稅種。它要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。本質上是對不動產占有(不一定是所有)課征的財產稅。

  有關開征物業稅的風聲早在2003年就已漸漸傳開,十六屆三中全會明確提出“實施城鎮稅費建設改革,條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅,相應取消稅費。”一時間,物業稅成為眾人關注和議論的焦點,近年來隨著政府對房地產市場調控力度的加大,物業稅更是有呼之欲出的態勢。此后,中國人民銀行周小川行長以及時任建設部副部長劉志峰、時任財政部部長金人慶均向外界表示,逐步出臺消費稅和物業稅是“十一五”期間大力推進稅制改革,完善稅收制度體系的一項重要任務。

  中國人民大學財政金融學院教授岳樹民認為物業稅的征收是我國現階段理順資金運行順應市場經濟發展的必然選擇,政府更多是從我國整體的規范稅制的角度考慮,而并非針對當前房地產市場。

  從國際的大環境上看,我國已經加入世貿組織多年,經濟也已經逐步融入世界經濟的大環境之中。但據資料顯示,發達國家對財產稅大都采取統一征收“物業稅”的措施,而我國至今沒有相關的財產稅的征收。有學者認為,這已阻礙了我國與世界經濟的進一步接軌,不利于我國經濟的進一步發展。

  岳樹民認為現行的一些稅費政策導致房地產價格結構不合理也是征收物業稅的重要背景。據了解,目前在房地產開發環節征收的諸如城市基礎設施和住宅小區社會設施等許多費用均以各種不同的稅費形式進入了房地產開發成本,成為房地產價格的構成部分;根據土地使用性質的不同而一次收取的土地使用權出讓金,也加大了土地開發成本,這些都在無形之中提高了房價,不僅影響了房地產業的發展和城市經濟體制改革的深入進行,也不能反映土地資產的增值狀況。

  岳樹民也認為就居民個人家庭而言,開征物業稅也是必要的。據調查,目前住房在居民家庭財產中所占的比重正在不斷提高。開征物業稅可以充分發揮房地產稅收在調節房地產經濟和居民收入分配的作用。

  同時,征收物業稅的前提是取消或者調整與物業稅存在重合的一次性稅費,財政部有關部門也表示過:擬議中的物業稅是將現行房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并統一起來,轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。

  岳樹民表示,政府出臺物業稅主要還是從稅制的角度考慮的,物業稅的出臺有利于改變我國目前房地產領域 (論壇 像冊 戶型 樣板間 新聞)稅費過多的現狀,將建設環節的征稅轉移到保有環節,有利于進一步規范我國目前的不動產市場。但并不是說物業稅是專門針對房地產業出現的炒房、房價過高、開發商囤地等問題征收的。因此盡管物業稅會對炒房一定的影響,但房價最主要還是由供需關系決定的,對物業稅是否能解決房價過高的問題不能期待過高。至于物業稅是否會降低房價,在它真正出臺之前還很難給出定論。

北京青年報

  相關專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。

  知識點小貼士:

  什么是物業稅?  物業稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。

  從理論上說,物業稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。

  報載:“物業稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環節物業稅的完善是重中之重。

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