據國家發展改革委、國家統計局最新調查數據顯示,2007年9月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.9%,漲幅比上月高0.7個百分點。
房價在一輪又一輪的調控中越調越漲,但倘若不調控,房價或許更加無法想象。對于調控與房價之間的關系,有專家認為,調控失效的原因在于,政府是在投機者買賣房屋的交易過程中征稅,真正的購房者只能選擇買或者不買,而投機者完全可以轉嫁成本。
上海證券報評論員時寒冰和中國社會科學院曹建海教授在接受鳳凰衛視《財經正前方》采訪時表示,目前的稅收調節手段失效的原因在于,政府是在投機者買賣房屋的交易過程中征稅,而當投機者已經將市場炒熱的時候,真正的購房者只能選擇買或者不買,天平向賣方傾斜,因而投機者完全可以把稅收成本轉移到購房者身上,因而對投機的抑制效果不大。時寒冰甚至認為只增加交易環節的稅收,甚至有可能再度催高房價。
在市場經濟中供大于求的時候,提高稅收會減少這個產業或商品的數量,達到供求平衡。反之,求大于供的時候,減少稅收,會讓更多的商家投資這個產業或商品,從而達到供求平衡。這就是調控中稅收的杠桿作用。因此稅收調節也被認為是調節中國房地產市場的一劑良藥。
時寒冰表示:“已經好幾次沿用稅收率這個工具,但是你仔細對照一下,每一次稅收,數據出來以后房價都是漲的。因為你稅收推出來以后,有兩種轉嫁,一是在房價上漲的時候,開發商很容易轉嫁給購房人,房價是上漲的。二是轉嫁他流通的成本,而不是你稅的成本。交易成本。”
曹建海指出:“所以說你要時增加稅費呢,投機的速度下降了,增加了他的摩擦度,讓投機他的變現性差了,但最終要消費者來買單的,在目前房屋供不應求的情況下,交易稅全部可以加價到下游,反過來如果價格看跌的話,應該說對炒樓人約束是比較大的,但目前征交易稅呢,他都加價到下游,最終的下游是當地居民。”
時寒冰進一步指出:“用稅收來調解是非常危險的。但是中國就非常喜歡用稅收來調解,為什么喜歡稅收調解呢,因為稅收調解對政府是非常有好處的。不管我這個房價是調解下去還是不調解下去,然后你越調解越高,這對政府的收益是在增加的。政府在從房稅調控中稅收在擴大,本身你房調的目的是什么,調的目的是壓縮房價構成成本,一方面是壓縮開發商的收益,利潤率給他降低。一方面是壓縮政府稅的收益。政府收益在提高,開發商收益在提高,房價怎么可能調控。”
稅收是調節市場經濟中扭曲現象的最主要手段之一。若確定是投機炒作行為導致房價居高不下,稅收便可以也應該對癥下藥,讓投機者有更高的交易成本,而非一環扣一環的向買房者轉移,迫使很多真正需要買房的人都開始放棄買房的念頭。
中國新聞網
[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士:
什么是物業稅? 物業稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。
從理論上說,物業稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。
報載:“物業稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言:
我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環節物業稅的完善是重中之重。