具體清算辦法前年已執行

　　“國稅總局的這次通知是1994年老政策的一個延續，并不是一個新東西。”江蘇地方稅務局有關人士昨天對記者表示，這次通知是完善一些清算的條件，更加方便清算。按照國稅總局的規定，這次的清算項目面更為廣泛，比如對“已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的”，“取得銷售（預售）許可證滿三年仍未銷售完畢的”等項目都可以清算。

　　記者了解到，江蘇地稅局于2004年4月1日起執行的一份土地增值稅預征工作的通知規定“預征稅率按照普通住宅1%-1.5%，營業用房、寫字樓、高級公寓、別墅等按2%-3%征收”，這些都是按銷售金額來預征的。而江蘇2005年1月1日起執行的《江蘇省土地增值稅清算管理辦法》，開始對土地增值稅進行清算。

　　不繳要按稅法規定處罰

　　“已經制定了辦法，這次江蘇不需要再出臺什么細則了。”江蘇地稅局分管土地增值稅的處室負責人解釋說，從2月1日起，將對開發商原先預繳的土地增值稅進行“多退少補”。統一按照國家的四級超率累進稅率（30%、40%、50%、60%）來核定征收，“如果開發商不及時繳納欠稅的話，將按國家稅法的規定進行處罰”。

　　在江蘇地方稅務局官方網站上，記者查詢到一張“江蘇地稅土地增值稅稅收情況圖”，圖表顯示2005年江蘇共征收22.7億多土地增值稅，2004年不到13億元，而2003年及之前的年份都在5億元之內。業內人士認為，這與江蘇2005年出臺清算辦法使土地增值稅大幅提高也不無關聯。

　　南京大學房地產信息研究中心葛揚博士分析說，不管怎么說，政府明確對土地增值稅從“預征變為清算”，意味著今后征收力度將加大，而開發商繳納的土地增值稅稅款，必然會加到開發成本中去的，這種成本的“傳導效應”也肯定會影響到房價。快報記者 尹曉波

　　國稅總局規定從明天（2月1日）起土地增值稅將從“預征”變為“清算”，向開發商開始征收30%-60%不等的土地增值稅。不過昨天江蘇省地方稅務局表示，江蘇其實早就已經制定了清算辦法，用不著再出臺具體細則。

現代快報

　　知識點小帖士：

　　所謂土地增值稅，是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（統稱轉讓房地產）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%。

　　編輯留言：

　　土地增值稅清算通知的出臺體現了我國健全我國房地產領域稅收征管的的政策導向，也是加強房地產行業稅收專項檢查的契機和切入點。土地增值稅的清算根本沒有影響到企業的利潤，而作為健康成長的企業，照章納稅是企業的義務，如果說清算征收多征了部分稅款，那也是將本來的國家稅款還原為本來面目，企業如果指者這部分稅款度過難關，那么這樣的企業也不配在市場上存在。

　　實際情況并不是開發商宣稱的那樣，清算影響了多少多少利潤，筆者認為這全是開發商放的煙霧彈，目的仍然是在掩蓋自己高利潤的事實，同時為自己“納稅侏儒”的身份辯解，而從房地產企業偷漏稅事實、溫州個人合作建房表現出的房價成本關系，再到各級政府在對系列問題上的百般阻撓，我們已經讀出了些許信息，與其說是清算動了開發商的奶酪，不如說是動了地方政府的奶酪。地方政府和開發商聯系在一起，民眾的利益何在！