去年底，建設部官員關于擬開征大戶型保有稅的余音猶在。最近，國家稅務總局又出人意料地使出了一招———將對房地產開發企業土地增值稅展開清算。

　　至此，政府調控房地產市場的路線漸漸清晰：一方面，通過多建、快建限價房、廉租房、經濟適用房，逐步建立健全社會住房保障體系；另一方面，運用稅收政策和行政干預（90平方米住宅建設占比70%）等手段，極力抑制房價過快上漲以穩定市場。其中的邏輯或許是這樣：在住房社會保障體系建立之前，鑒于公眾不得不從商品房市場獲得住房，抑制房價過快上漲和穩定市場是當前的政策核心所在。

　　從政策實施的效果看，目前對市場最具影響力的無疑當屬稅收調控。大規模社會保障類住房的建設，因地方政府的利益盤算與中央政府的設想不盡契合，因此其實施力度與速度仍有些不確定因素存在。

　　去年，政府在房地產流通環節新增了營業稅和房屋買賣個人所得稅，并對契稅作出調整（對大面積住宅和高檔住宅契稅上調了1倍）以及擬開征大戶型住宅保有稅。今年，即將對房地產開發企業土地增值稅展開清算。一時間，政策出臺之頻繁，令人目不睱接。

　　客觀地說，在“重稅出擊”之下，確實收到了一定成效：一部分房產投機客由于交易成本大幅增加，移師股市；原打算買大房子的購房者，在預期不明的市況下駐足觀望，市場部分高端需求被抑制；開發商原來大量囤地和無限漲價的玩法被設置了“漲停板”，開發普通住宅反而成了“香餑餑”……

　　不過，凡事有利就有弊。“重稅出擊”也會產生一些負面影響。例如，新流轉稅的開征雖可在一定程度上抑制投機，但在賣方市場下，售房者仍可將稅負成本轉嫁給買房人，從而間接推高了房價。再有，在缺乏“納稅受益”的社會氛圍下，部分民眾也會對諸多新稅種的開征心生疑惑。

　　其實，問題的關鍵不在于是否征稅，而在于有關房地產稅該怎么征。有的經濟界人士認為，物業稅是房地產市場內在穩定器，而當前的調控政策多是從外部用力。之所以這么說，是因為物業稅的從價計征原則不僅可以從根本上“擠”出市場的投資購買力，而且還可以理順房地產市場多年來諸多“剪不斷，理還亂”的各種復雜關系。

　　站在政府角度考量，多征稅、廣開財路不應是房地產調控的目的，建立健康有序的市場才是調控的目標。因此，政府有關部門站到更高的層面，重新通盤考慮最佳調控路徑，才是解決房地產市場諸多問題的“手筋”所在。

中國證券報

　　知識點小帖士：

　　所謂土地增值稅，是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（統稱轉讓房地產）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%。

　　編輯留言：

　　土地增值稅清算通知的出臺體現了我國健全我國房地產領域稅收征管的的政策導向，也是加強房地產行業稅收專項檢查的契機和切入點。土地增值稅的清算根本沒有影響到企業的利潤，而作為健康成長的企業，照章納稅是企業的義務，如果說清算征收多征了部分稅款，那也是將本來的國家稅款還原為本來面目，企業如果指者這部分稅款度過難關，那么這樣的企業也不配在市場上存在。

　　實際情況并不是開發商宣稱的那樣，清算影響了多少多少利潤，筆者認為這全是開發商放的煙霧彈，目的仍然是在掩蓋自己高利潤的事實，同時為自己“納稅侏儒”的身份辯解，而從房地產企業偷漏稅事實、溫州個人合作建房表現出的房價成本關系，再到各級政府在對系列問題上的百般阻撓，我們已經讀出了些許信息，與其說是清算動了開發商的奶酪，不如說是動了地方政府的奶酪。地方政府和開發商聯系在一起，民眾的利益何在！