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假發票地下經濟的市場營銷分析（二）
1緒論
1.1課題研究背景
2004年4月7日，國家稅務總局通報了2003年打擊涉稅違法犯罪的情況，涉稅違法犯罪活動出現四個新特征：
一是虛開發票案件呈現新動向。隨著增值稅專用發票管理的日益嚴格，增值稅發票犯罪得到有效遏制。但不法分子不斷變換犯罪手段，在選擇作案地點、工商注冊、稅務登記、發票領購和虛開發票各環節密切分工，通過注冊虛假企業大肆虛開發票后逃逸，跨區域流竄作案。一些不法分子把作案目標轉向其他可抵扣稅款的發票，如虛開貨物運輸發票、農副產品收購發票、廢舊物資收購發票等。
二是制售假發票現象依然嚴重。不法分子利用普通發票偷逃稅的情況比較突出，某些行業如餐飲業和貨物運輸業成為制售假發票的重點。制售假發票犯罪向智能化、專業化和多樣化發展，許多是團伙跨地區作案，制、供、銷“一條龍”，多個窩點、分散銷售、單線聯系，隱蔽性增強。
三是建筑安裝企業偷稅問題較多。建筑安裝企業具有建筑時間長、工程跨度大、流動性強等特點。有的企業施工完畢后收入長期掛賬，不作收入處理；部分企業賬冊不健全、不規范，隱瞞銷售收入；有的成本費用支出混亂、填開大頭小尾發票、隱瞞營業收入；有的采用核定納稅方式，有關工程成本項目無發票或者用不合法的單據記賬。
四是騙取出口退稅作案手段更加隱蔽。自2002年“免、抵、退”稅政策實行后，不法分子將作案環節前移，騙稅活動向生產環節延伸。在手段上采取銷售不入賬、設置賬外賬等手段，隱瞞內銷貨物銷售，或取得虛開的增值稅專用發票，由偷稅轉為騙稅，手法更加隱蔽。
從國家稅務總局通報的情況以及全國各地查處的偷、騙稅案件來看，發票是犯罪分子作為進行偷逃稅款的最基本的工具。目前制造、販賣假發票活動屢禁不止，全國各省市都有販賣使用假發票的現象。從已查處的假發票式樣看，品種齊全、種類繁多，只要稅務機關管理的發票都應有盡有，某些發票的造假規格已達到真偽難辯的程度。
從已查處的假票案件看，許多假票的生產已實現專業化、智能化，銷售渠道網絡化，使用范圍擴大化。假票違法呈現普遍性、跨區域性、集團性特征，違法金額從小額向大額、巨額發展。制造、販賣假發票活動的猖獗，嚴重沖擊著規范、合法發票的使用，稅收監控手段被大大削弱。嚴重破壞了國家的稅收環境，危害著國家的經濟安全。
1.2課題研究目的與意義
當前假發票生產、銷售、使用現象的存在，嚴重擾亂了正常的經濟秩序，破壞著國家稅收征管，腐蝕著部分人的思想靈魂。如何有效鏟除這顆附著在社會肌體上的毒瘤，諸多有識之士各抒己見，提出了不少良策：有些學者認為從加強法律法規建設入手，治理假發票須用重典；有些專家認為從改革發票管理體制入手，加強發票各個環節的監控；還有人士認為應加強發票信息化建設，消除假票信息的不對稱性。本文擬從假發票經濟市場銷售角度出發，分析其賴以生存的銷售環境、采取的銷售方案、及制造者、販賣者、使用者的心理預期等方面綜合分析，探求針對性的治理措施對策：以抵制、消除需求治本，打擊生產、設置渠道障礙治標；通過健全法制，強化教育宣傳，落實行政責任等多種方式，多管齊下，綜合治理，以達到有效根治假票經濟的目的。
1.3課題研究內容和方法
本文的主要研究內容包括：與假發票地下經濟相關的經濟理論，假發票經濟現狀及其經濟特征，運用市場銷售理論、供求理論、價格理論等經濟理論來分析其形成的銷售環境、銷售方案及供需雙方的心理預期，來剖析假發票地下經濟的成因及影響，最后針對假發票地下經濟特征提出相關的治理對策和建議。
本文的研究思路：
緒論 課題研究背景 課題研究目的與意義 課題研究內容和方法
發票基礎理論 發票的含義及功能 新中國發票發展史 國外發票使用現狀
假發票地下經濟 假發票經濟現狀 假發票經濟特征
假發票地下經濟分析 銷售環境分析 心理預期分析 銷售策略分析
治理假發票經濟的對策 消除需求 抑制供應 設置渠道障礙
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