營業稅起征點調整后,重慶市墊江縣地稅局采取有效措施強化個體工商戶稅收定期定額征收管理。
一、制定認定指標。以街道路段、營業面積、用工人數、經營行業等作為納稅人是否達到5000元起征點的認定重要參考指標,并采用個體電子定稅系統進行初定。
二、科學合理核定。一是搞好典型調查。分行業、區域選擇一定數量并具有代表性的定期定額戶,對其經營、所得情況進行典型調查,做出調查分析。特別是對直管戶的典型調查不得低于納稅戶總數的10%,同時要求納稅人上報生產經營所用水、電、氣等情況。二是強化核定流程管理。定期定額戶首先按照規定填報收入自報表,然后由財政所、地稅所、國稅所、工商所、個體協會等相關部門組成的核定小組根據納稅人自行申報情況,參考典型調查結果,共同核定定額。三是公示核定結果,在辦稅服務場所和每個場鎮設立固定的公示點,對營業額在5000元以上、以下的納稅人分別公示,接受社會各界監督。四是上報縣局核準。各稅務所根據公示收集的意見修改定額,并將核定情況報經縣局審核批準。五是下達定額和公布定額。各稅務所將《核定定額通知書》送達定期定額戶執行,并將最終確定的應納稅額再次公示。六是實行按季度或半年核定定額,行業大戶可以按照淡季、旺季核定。
三、加強發票管理。未達到起征點納稅人需要發票的,按零份發票管理的規定處理;享受稅收優惠政策的納稅人需要發票的,按規定征收稅款,年終進行稅款結算,并按規定予以退稅。
四、注重稅源分析。根據個體戶定額核定情況,分析其稅源增減變化,為人力資源的合理配置和實施精細化管理提供參考依據。