近日,淮安市國家稅務局在2006年全國第十五個稅法宣傳月中,啟動“送稅法進萬戶企業”工程,已為納稅人訂制個性化稅收政策套餐2799套。
1994年增值稅稅制改革以來,國家共發布3000多項稅收規章和政策,尤其在當今增值稅、消費稅改革和內外資企業所得稅合并中,稅收政策的發布量還有進一步上升的趨勢,稅法的“日新月異”使大量納稅人“驚慌失措”,那么納稅人需要什么樣的稅法宣傳服務?
據淮安市國家稅務局的調查顯示,有84%的納稅人覺得最好的稅收服務是個性化服務;有63%的納稅人反映對海量的稅收政策無所適從,同時,淮安市國家稅務局對2002年至2005年的涉稅處罰進行分析,有68 %的涉稅案件是納稅人過失造成的,過失造成偷稅中有63%是因為納稅人對政策片面解讀造成的,只有31%的涉稅案件中納稅人存在偷稅的故意。
現在淮安市國家稅務局在稅收管理中平均每個稅收管理員管理70多戶納稅人,稅收管理員與片管納稅人朝夕相處,最了解納稅人情況,由稅收管理員根據納稅人特點梳理政策,從海量稅收政策中“撈取”有用信息,為納稅人量體裁衣,度身定做,引導納稅人正確執行稅收政策,遵守法律的禁止性規定,及時提醒納稅人行使自已的權利,充分發揮稅收政策的“杠桿”作用,提升納稅人產品和服務的競爭力。
淮安市人大代表、中外合資淮安和豐基布有限責任公司負責人浦從祥坦言說:“稅法宣傳就要注重實用性和針對性,內容實用,我們馬上就能用到,只有這樣的個性化宣傳才是我們納稅人真正需要而又樂于接受的。淮陰區國稅局管理二分局張杰九同志積極勸說我公司外方投資者再投資舉辦新的生產性外商投資企業,并送來外國投資者再投資退稅相關政策,外方代表當即拍板再投資興辦一個項目,預計可為當地解決100多個就業崗位,年實現財稅收入260多萬元,我們對國稅訂制個性化稅收政策套餐的服務非常歡迎。”自該局訂制個性化稅收政策套餐以來,納稅人依申請提起購買國產設產抵免所得稅立項比上年同期相比增長38%,納稅人維護自已合法權益意識明顯增強,同時,2006年淮安市稅收案件的發案數呈明顯下降趨勢,從根本上解決了因納稅人過失造成偷稅案件的發生。淮安市國家稅務局還研發了納稅人訂制個性化稅收政策業務管理系統,納稅人只要在淮安國稅網站上選擇自已的行業和產品,十分鐘后就可輕松搞定自已需要的稅收政策,使個性化訂制稅收政策適應了當今快節奏的社會需求。
淮安市國家稅務局局長胡云松說:“以前雖然常提稅收執法與服務同行,但對服務如何進行科學評價,一直沒有統一的標準,也可以這樣說服務一直是稅務機關的“軟肋”。訂制個性化稅收政策套餐作為國稅機關服務的重點,國稅機關對訂制服務有一整套的業務流程和管理制度,為科學評價服務質量提供了依據,服務也可以作為考核稅務干部的硬指標,充分發揮稅收政策的導向作用,將服務融于日常征管工作,促進納稅人稅法遵從度和社會滿意度的提高,使稅收政策成為經濟發展的“助推器”。”