11月10日上午，蘭州市委、市政府在省政府禮堂召開全市社會綜合治稅動員大會，專題安排綜合治稅工作。市上四大班子領導，市直各部門主要負責同志，各縣（區）委書記、縣（區）長，市國稅、地稅局科所長以上干部，納稅人代表共約1000人參加了會議。省長助理、市委副書記、市長張津梁到會并作了重要講話。

    一是實行社會綜合治稅，是構建社會主義和諧社會的有力手段。要進一步建立和完善稅源監控體系，加快形成政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障的綜合治稅新機制。

    二是堅持依法治稅，突出工作重點。必須堅持依法治稅的原則，全面加強稅收管理，切實采取有力措施，在工作中做到有法可依、有法必依、執法必嚴，違法必究。要加強對重點行業、重點稅種和零散稅收的征管。為保證社會綜合治稅有序規范運作，稅務部門要堅持依法治稅、從嚴治隊、服務地方經濟發展三不動搖；各級政府和部門要做到依法履行協稅護稅職責、共同打擊涉稅犯罪、維護稅法嚴肅性三不含糊；納稅人要認真履行學法守法、誠信納稅、配合執法三大義務。

    三是加強部門配合，形成執法合力。建立聯席會議制度，財稅工作協調領導小組要根據工作實際，定期召開通報會，及時通報社會綜合治稅進展情況，協調處理各類重大問題；做好受托代征工作，凡是與稅務部門簽訂了委托代征協議的部門要依據有關法律法規開展稅收代征代繳工作。實現信息共享，建立并通過公用信息平臺實現涉稅信息的共享和交換，健全我市稅源監控聯系制度，確保綜合治稅工作做到事前有目標、過程有記錄、考核有依據、責任有追究。強化司法保障，公、檢、法部門要充分發揮職能，主動做好配合，形成公檢法協稅護稅工作機制，對偷稅、暴力抗稅等稅收違法行為，要及時介入，加大執法力度，重點查處一批案件，以震懾違法犯罪分子。

    四是強化責任，狠抓落實，確保社會綜合治稅工作取得實效。要加大對綜合治稅工作的輿論宣傳，努力營造良好的稅收工作氛圍；要把綜合治稅工作的任務目標進行量化分解，嚴格落實到有關部門和單位，盡快建立起市、縣區、鄉鎮三級綜合治稅網絡，最大限度的減少稅收管理工作中的盲點、難點；要進一步規范執法行為，嚴格綜合治稅目標考核，實行責任追究。

    五是通過施行社會綜合治稅要努力實現三個方面的階段性目標：第一是稅源控管力度要明顯增強，初步解決涉稅信息不暢、稅源不清、控管乏力、征管不到位等問題；第二是治稅環境要明顯改善，各部門、社會各界對稅收工作的認識和理解普遍提高，依法納稅、協稅護稅意識普遍增強；第三是稅收增幅要明顯提高，特別是一些難征的稅種，如企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等有較大增長。蘭州市國稅局、地稅局局長景順樣、廖永凱，市公安局副局長黃大功及納稅人代表天慶集團、西北永新化工股份有限公司有關負責人也先后發言。