國稅總局要求從今日起，開展房地產開發企業土地增值稅清算，正式向企業征收30%～60%不等的土地增值稅。

　　上海房企做足準備

　　上海某知名房產集團副總裁昨日表示，會積極配合土地增值稅清算工作，盡管集團沒有專門為土地增值稅清算預留資金，但仍會積極交納。該副總裁還認為，由于清算工作量相對較大，對于2007年2月1日前的土地增值稅的清算工作，有可能按照一定的標準統一征收，例如按照樓盤的檔次、區位、銷售比例等條款，采用某個標準來計算利潤空間，從而設置清算標準。

　　而部分企業已經為土地增值稅的清算預留了資金，以房產界的“龍頭老大”萬科為例，據媒體報道，2004至2006年，萬科提留的準備金分別為4000萬元、9000萬元和3億元。

　　上海細則預計春節前后出臺

　　上海稅務咨詢熱線的工作人員表示，截至昨日，上海未出臺土地增值稅清算的相關細則。業內人士預測，上海目前正在對幾套方案進行研究，細則有可能會在春節后出爐。他認為：“上海細則不會違背《通知》的根本精神，在實際操作上還會結合當地的實際情況因地制宜。”

　　而滬上知名房產專家蔡為民則認為，由于《通知》已經對執行時間做了明確規定，因此，上海的細則有望在2月中下旬出臺。他同時認為，上海的細則會堅決貫徹中央的精神。

　　清算工作量較大

　　上海浦東改革與發展研究院房地產經濟研究中心主任李戰軍認為，此次國稅總局要求對房地產企業的增值稅改“預征”為“清算”，且清算政策出臺到實施，中間的間隔時間僅1個月左右。對于地方稅務機關以及交納對象而言，時間上頗為倉促，而清算10多年的土地增值稅，對于鮮有房產一線工作經驗的稅務機關而言，工作量相對較大，地方執行并非易事。

　　李戰軍同時指出，土地增值稅清算，要涉及復雜的扣除項目，包括土地款、房地產開發成本、費用和轉讓房地產有關稅金等等，如果是滾動開發的企業的查賬核算，可能就更需要大量的人力物力來做。

　　房地產股昨暴跌

　　受土地增值稅今起清算的消息影響，昨天房地產指數暴跌8.12％。近期累計跌幅更是驚人（見下表格）。

　　中信證券的王德勇表示，該政策對普通住宅影響小，對別墅、公寓、商用房等非普通住宅影響較大。將對開發商的開發模式、定價策略、銷售策略、利潤與成本的分攤方式和土地儲備戰略產生影響。比如，從開發非普通用房轉向開發普通住宅，從銷售轉向持有，從不精裝轉向精裝，從單一開發轉向多元開發，加長產業鏈。對于分期開發房屋，將從拉大各期差價，到抹平各期差價，以免交高檔稅率。

　　光大證券的趙強表示，毛利率30％以下的房地產企業凈利潤會下降15％。國信證券的方焱表示，受此影響，預計2006年開始行業毛利率平均下降10個百分點左右。

每日經濟新聞

　　進入專題“爭鳴大盤點：土地增值稅清算動了誰的奶酪 開發商？政府？民眾？……”

　　知識點小帖士：

　　所謂土地增值稅，是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（統稱轉讓房地產）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%.

　　編輯留言：

　　土地增值稅清算通知是個打擊房地產開發商偷漏稅的通知，是規范征收土地增值稅的通知，國家加強稅收征管的舉動竟然成了影響開發商利潤的動作，這種說法是無論如何都不能成立的。開發商對于國家的政策非但不支持，反而以影響企業利潤，造成行業洗牌這樣危言聳聽的言論來制造緊張氣氛，目的無非在于讓原本緊張的市場再次緊張，在民眾心中形成“房價必漲”的心態，應該說開發商缺少社會公共利益的意識。

　　土地增值稅到底動了誰的奶酪？通過這樣的專題我們不難發現：開發商透漏稅的途徑被堵住了，地方政府對于開發商遲遲不竣工決算的行為視而不見，其中隱藏的利益關系恐怕普通民眾難以察覺。國家每個政策都會形成房價的上漲，筆者認為除了政策本身的問題，市場緊張氣憤的制造者同樣脫不了干系。房價的上漲一定程度上也是動了民眾的奶酪。

　　那么我們可以看出：土地增值稅清算是清算了開發商，影響了地方政府，警醒了民眾，三方同時是利益受害者，而只有民眾是最終的受害者。