近來看某省會城市的營改增指引，說勞務(wù)派遣企業(yè)可以就某一項勞務(wù)派遣行為選擇按簡易計稅方法，也即同一增值稅納稅申報期內(nèi)，一項勞務(wù)派遣可選擇簡易，一項勞務(wù)派遣可選擇一般。

財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知（財稅〔2016〕47號）一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）的有關(guān)規(guī)定，以取得的全部價款和價外費用為銷售額，按照一般計稅方法計算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部價款和價外費用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。

我們來看看營改增的開篇之作-36號文：

1、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅〔2016〕36號）一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更。

2、一般納稅人發(fā)生下列應(yīng)稅行為可以選擇適用簡易計稅方法計稅：電影放映服務(wù)、倉儲服務(wù)、裝卸搬運服務(wù)、收派服務(wù)和文化體育服務(wù)。

3、一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。

提出這么幾個思考的問題：A、只要選擇簡易計稅方法計稅，36個月內(nèi)不許變更，B、比如一個建筑業(yè)一般納稅人提供“清包工方式的建筑服務(wù)”就可以選擇簡易計稅，未列明的比如包工包料就不可以選擇簡易計稅，C、電影放映服務(wù)、倉儲服務(wù)、裝卸搬運服務(wù)、收派服務(wù)、文化體育服務(wù)則是納稅人一旦選擇了，就不得變更，

那好，某快遞公司6月1日為A公司、B公司提供了收派服務(wù)，可不可以將向A公司收的款按簡易計稅方法，而向B公司收的款按一般計稅方法呢？不可行的理由如下：

（一）一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更，提供收派服務(wù)，一經(jīng)選擇，不得變更，應(yīng)當是所有的收派業(yè)務(wù)，全部選擇簡易計稅辦法，而不是此一項收入選擇，另一項收入不選擇，

營改增脫胎于原增值稅，請看原增值稅財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知（財稅〔2009〕9號）：一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物，可選擇按照簡易辦法計算繳納增值稅：

1. 縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。

2. 建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。

3. 以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰 ( 不含粘土實心磚、瓦 ) 。

4. 用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。

5. 自來水。

6. 商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土) 。

一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后，36個月內(nèi)不得變更。

特定貨物其實與特定應(yīng)稅行為是一回事，只要選擇了一筆收入按簡易計稅辦法，所有的收入在36個月內(nèi)都應(yīng)當實施簡易計稅辦法。

（二）但是如果表述為“以清包工方式提供的建筑服務(wù)”，則是對建筑服務(wù)這項應(yīng)稅行為進行了分類，即此項清包工方式提供的服務(wù)可以選擇簡易計稅方法，但另一清包工項目就可以選擇一般計稅方法，無獨有偶財稅〔2009〕9號也有相同的表述“一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。”亦即對銷售規(guī)定類型的固定資產(chǎn)給予了選擇權(quán)。

（三）反向推理，如果派送服務(wù)有的收入按一般計稅方法，有的按簡易計稅方法，則征納成本將不勝其煩，36號文有如下表述：適用一般計稅方法的納稅人,兼營簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額，按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額：

不得抵扣的進項稅額＝當期無法劃分的全部進項稅額×（當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+免征增值稅項目銷售額）÷當期全部銷售額

主管稅務(wù)機關(guān)可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進行清算。

試想若這筆收派選擇了簡易，那筆收派選擇了一般，這個計算量得有多大，稅務(wù)機關(guān)的征管成本又有多高。

因此是否得出下述結(jié)論，僅供參考：即表述為“提供應(yīng)稅行為”則36個月內(nèi)該項行為全部按簡易計稅方法執(zhí)行，如表述為“建筑服務(wù)中的甲供、清包工、老項目，銷售不動產(chǎn)中的2016年4月30日前取得不動產(chǎn)”則僅對上述符合條件的項目可選擇簡易計稅方法。

那么財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知（財稅〔2016〕47號）中的勞務(wù)派遣表述，是否可以理解為一旦選擇一項收入為簡易征收方法，其他的同類收入在36個月內(nèi)均應(yīng)采取簡易計稅方法呢？重在探討！

文章作者：王越