勞務派遣與人力資源外包服務的區分

財稅〔2016〕36號：現代服務-商務輔助服務，包括企業管理服務、經紀代理服務、人力資源服務、安全保護服務。

現代服務-商務輔助服務-人力資源服務，是指提供公共就業、勞務派遣、人才委托招聘、勞動力外包等服務的業務活動。

現代服務-商務輔助服務-經紀代理服務，是指各類經紀、中介、代理服務。包括金融代理、知識產權代理、貨物運輸代理、代理報關、法律代理、房地產中介、職業中介、婚姻中介、代理記賬、拍賣等。

財稅〔2016〕47號：“人力資源外包服務”由“人力資源服務”調整至“經紀代理服務”繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。

財稅〔2016〕47號：勞務派遣服務是指勞務派遣公司為了滿足用工單位對于各類靈活用工的需求，將員工派遣至用工單位，接受用工單位管理并為其工作的服務。向委托方收取并代為發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發票，可以開具普通發票。

通常意義上理解，人力資源外包服務是指企業為了降低人力成本，實現效率最大化，將人力資源事務中部分工作或全部委托人才服務專業機構管（辦）理，其差額扣除的部分文件描述為“代為向客戶單位員工發放”而非勞務派遣中“代用工單位支付給勞務派遣員工”工資、福利等。人力資源服務外包強調的是人力資源事務的委托辦理，勞務派遣強調的是派遣員工的勞務服務，二者存在本質差異。同時，人力資源外包服務也不等同于人力資源服務大概念下的勞務外包。

勞務派遣計稅方法的選擇

一般納稅人：

（1）選擇一般方法：以取得的全部價款和價外費用為銷售額，適用稅率為6%。

（2）選擇差額征收（必須同時適用按5%稅率的簡易計稅辦法）：以取得的全部價款和價外費用，扣除代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依5%的征收率繳納增值稅。

小規模納稅人：

（1）選擇一般方法：以取得的全部價款和價外費用為銷售額，適用稅率為3%。

（2）選擇差額征收（必須同時適用按5%稅率的簡易計稅辦法）：以取得的全部價款和價外費用，扣除代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依5%的征收率繳納增值稅。

小結：選擇差額征收的必須同時采用簡易計稅方法，簡易計稅的稅率為5%稅率。

人力資源外包服務計稅方法的選擇

納稅人提供人力資源外包服務，按照經紀代理服務繳納增值稅，經紀代理服務中的人力資源外包服務銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。

一般納稅人：

（1）選擇一般方法：以取得的全部價款和價外費扣除受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金為銷售額，適用稅率為6%。

（2）選擇簡易計稅：以取得的全部價款和價外費扣除受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金為銷售額，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。

小規模納稅人：

以取得的全部價款和價外費扣除受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金為銷售額，適用稅率為3%。

小結：經紀代理服務中的人力資源外包服務，無論是否選擇簡易征收，其銷售均為扣除代收代付項目后余額。

發票的開具

勞務派遣：選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用，不得開具增值稅專用發票，可以開具普通發票。

人力資源服務外包：向委托方收取并代為發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發票，可以開具普通發票。