清理行政事業性收費帶動非稅收入下降

數據顯示，7月份非稅收入1530億元，同比下降8.8%。其中，中央非稅收入同比下降34.4%。財政部國庫司有關負責人表示，是受到部分金融企業分紅收入上下年錯月繳庫因素影響。

也有專家分析認為，這與國家繼續對行政審批事項和收費進行清理撤并，取消部分行政事業性收費政策有關。2014年，清理行政事業性收費將成為影響非稅收入的重要因素。“這說明我國對非稅收入的管理在不斷規范。”白景明說。

據了解，在全國非稅收入中，地方政府約占80%，占地方政府本級公共財政收入的20%左右。因此，非稅收入的下降，將起到“讓利”于企業、居民的作用。有助于減輕企業負擔、擴大生產，同時增加居民收入、利于擴大消費。

減稅導致中央財政收入增長有難度

“受到擴大營改增增加帶來減稅、去年收入基數逐步提高等因素影響，中央財政收入增長仍較困難。”財政部國庫司有關負責人表示。數據顯示，前7月中央財政收入40663億元，同比增長6%，比7%的預算增幅低1個百分點。

據了解，增值稅75%劃歸中央稅收，征收增值稅的制造業、商業等持續減稅，是中央財政收入放緩的重要原因。同時，與進出口貿易有關的稅收全部劃歸中央收入，因此進口貨物增值稅、消費稅，以及關稅增速放緩也是影響因素。

在這種緊張的財政收入形勢下，保障民生等重點領域的財政支出只增不減。1-7月累計，全國財政支出79410億元，同比增長15%。“這說明支出進度在加快，有利于財政支出盡快注入實體經濟，對拉動經濟增長起到積極作用。”白景明說。