內容摘要：稅務總局發布第二批取消簡并涉稅文書報表的公告，再取消《貨物運輸業自開票納稅人認定表》等11項涉稅文書報表。

5月27日，稅務總局發布第二批取消簡并涉稅文書報表的公告，在第一批取消簡并15項涉稅文書報表的基礎上，再取消《貨物運輸業自開票納稅人認定表》等11項涉稅文書報表，轉變職能，簡政放權，進一步提高辦稅效率，讓納稅人感受到實實在在的便利。

據了解，這次取消的11項涉稅文書報表中，屬于規范營改增后交通運輸業文書報表的有5種，即貨物運輸業自開票納稅人認定表、貨物運輸業代開票中介機構認定表、代開票中介機構年審申請審核表、自開票納稅人年審申請審核表、交通運輸業營業稅納稅申報表；屬于簡化增值稅發票領用和使用程序的2種，即丟失增值稅專用發票已報稅證明申請表、作廢紅字發票通知單申請表；屬于優化稅收征管業務流程的4種，即外埠納稅人經營地銷售貨物申請查驗報告表、外出經營貨物報驗單、發票購票特批申請表、發票退票申請表。

中國社科院經濟學博士、副研究員、世界經濟與政治研究所全球宏觀經濟研究室主任張斌認為，過多的稅務表證單書無疑加重了納稅人的“遵從成本”，稅務總局持續取消涉稅文書報表，是落實轉變職能、簡政放權要求的具體體現。在精減取消涉稅文書報表后，通過稅收信息化優化和簡化稅收征管流程、實現信息共享、應用信息管稅，不僅是切實降低納稅人尤其是中小納稅人稅收負擔的重要舉措，也是稅收征管邁向現代化的必由之路。

方便不方便，納稅人說了算。對取消交通運輸業5種報表，遼寧省大連某會計代理公司姜會計說：我已經干了六、七年的代理會計，公司共代理了五、六十家交通運輸業企業，取消7個交通運輸業文書報表，我們代理交通運輸業企業會計感覺更輕松了。位于襄陽市的湖北新華光信息材料有限公司辦稅員楊霞對丟失專用發票處理感觸頗深：這項業務雖然能當場辦理，但要帶稅務登記證副本原件和經辦人身份證明、驗證資料和增值稅專用發票記賬聯，還要去走程序。現在不用填表了，不僅辦稅員少了麻煩，更體現了稅務部門對納稅人的信任！

據稅務總局征管科技司有關負責人介紹，為解決納稅人辦稅報表資料較多的問題，稅務總局于今年4月11日發布第21號公告，自2014年5月1日起，已取消稅務登記驗證申請表、小額稅款退稅申請表、納稅申報方式認定申請表等15項涉稅文書報表。這次再取消11種涉稅文書報表，是稅務總局擴大第一批群眾路線教育實踐活動成果、推動基層稅務機關開展好第二批群眾路線教育實踐活動的新舉措，也是便民辦稅春風行動新成果。

該負責人表示，被次取消的11種涉稅報表，曾有其合理的歷史背景，對強化稅務管理，防止稅收流失，確保稅款按期足額入庫，發揮了重要作用，隨著稅制改革不斷推進和納稅人稅收意識逐步提高，已經具備了取消的基礎：以往由交通運輸業填報的5種文書報表，因交通運輸業已在全國范圍內納入營業稅改征增值稅試點而不再適用，營改增后交通運輸業納稅人根據政策規定使用增值稅發票、填報增值稅納稅申報表；為簡化增值稅發票領用和使用程序取消的2種文書，則是為了全面全程提速辦稅，給誠信守法納稅人更多辦稅便利；為優化稅收征管業務流程取消4種文書，能夠進一步減少納稅人辦稅手續，提高辦稅效率。

稅務總局要求，對于第一批取消的15項和這次取消的11項涉稅文書報表，各地稅務機關一律不得要求納稅人填寫或變相填寫，切實簡化辦稅手續，優化辦稅流程。

涉稅文書報表取消后，各級稅務機關將結合日常巡查、涉稅信息及納稅風險分析，掌握基本情況，分類分級加強風險管理，建立風險防控機制，切實履行管理服務的責任。