內容摘要：稅制改革所釋放的紅利，是要讓更多企業激發出內在活力。

日前（7月30日），稅務總局新聞發言人郭曉林介紹，2015年上半年，“營改增”共減稅1102億元，其中試點納稅人直接減稅600億元，原增值稅一般納稅人因增加抵扣減稅502億元。今年是“營改增”第四年，從2012年實施以來，已累計減稅4848億元。

按照計劃，今年底前海要完成建筑業和不動產、金融保險、生活服務業的“營改增”，基本實現“營改增”全覆蓋。有學者估算，若“營改增”覆蓋至所有行業且稅率調整完善后，將有9000億元到1萬億元的減稅空間。

當然，稅改的紅利并不限于讓利于民、為企業減負，還有更深刻的寓意，那就是滋潤實體經濟，促進產業轉型升級，增強企業自身活力。比如服務業營改增之后，就從制度上解決了現代服務業企業的重復征稅問題，為這個行業加快發展創造了公平競爭的稅制環境，繼而推動一些服務出口，提升企業的國際競爭力。

最具典型意義的是房地產稅收。上半年，房地產業由于銷售低迷導致了整體稅收下降6.2%。有稅務專家預計，如果年底前順利推行營改增，并且把增值稅率定在11%，加上適當抵扣，與原來的營業稅方案相比，企業稅負或可降低1個百分點。這在鐵路運輸、郵政業里，這個效益更明顯，2014年分別減稅8億元、4億元，它有助于這些行業的企穩回暖。

在當前經濟下行承壓之際，這些稅改政策無疑對企業起到了雪中送炭的作用，助力經濟穩增長。財政部長樓繼偉昨天在全國財政工作視頻會議上說道，當前我國國內經濟運行緩中趨穩、穩中向好，但下行壓力仍然較大。他部署的五大工作之一“深入推進財稅體制改革”，其中就包括了力爭全面完成營改增的事項。

人們常說，經濟增長是稅收增長的基礎，稅收增長則是經濟增長的“晴雨表”。一般來說，經濟上升期，稅收增幅高于經濟增幅，而經濟下行期，稅收跌幅也快于經濟降幅經濟。在前些年稅收經歷了兩位數的增速后，近兩年，隨著經濟下行壓力增大，稅收增速快速下滑。

今年上半年宏觀經濟數據顯示，GDP增速是7%，稅收收入僅增長3.5%，扣減出口退稅后，同比增長6.3%。這種反差既有經濟下行本身造成的，也有一部分是由于稅制改革所致。看起來，稅改讓稅收總收入有所降低，增速甚至罕見地低于經濟增速。但是，我們也知道稅制改革也在增強企業的活力，尤其是對于一些正在尋求突圍的企業，減免的稅負往往能助其度過困難時期。

只有企業活下去，活得好，稅源才會源源不斷。稅制改革所釋放的紅利，是要讓更多企業激發出內在活力，用“省下”的稅去完成產業轉型升級，貢獻更多就業機會，同時也在創造更龐大的社會財富。如此，財稅改革就開辟了一個企業發展與稅收增加的良性循環。