內容摘要：周天勇認為，如果將居民不征收的房產稅，擠壓到生產經營體系，國民經濟將遭到毀滅性打擊。

他認為，如果把居民應承擔的房產稅部分，全部壓向生產經營體系，將摧毀整個國民經濟的生產和服務產出體系。“有些學者提出，居民第一套住宅不征，可以向工廠、商業、旅游和金融等地產開征房地產稅，把城鎮居民應交的房地稅，加在這些經營性的地產上補收上來。我們框算了2013年國民收入566130億元的構成，政府全部收入為216677億，占38.26%;城鄉居民分得253081億元，占44.70%;商業銀行和國企分得38213億元，還有國有的文化廣電出版、政策性銀行、國有保險證券等，估計1萬億左右，非國有經濟的收入，53000億左右，只占9.4%。如果將居民不征收房產稅，擠壓到這企業上，再將清費的部分，以稅收的形式加在這些企業身上，3到4萬億的加稅，將摧毀整個國民經濟生產和服務產出體系，國民經濟將遭到毀滅性打擊。”

那對投資性的資產性質房屋該如何征稅?

周天勇認為，不宜過高，也不宜對多套房累進。因為中國的房產價格與價值偏離太大，價格中泡沫非常嚴重。“比如，居民在北京4環以里，學區房，每平方可能10萬元，有100平的10套，總市價就是1個億。自己住一套，還有9000萬，即使按照1%征收，他要交年90萬的稅收。估計出租收入相當順利的情況下在60萬左右。是要虧損的。如果2套開始累進，那根本就交不起。因此，我認為，不累進，稅率為1%為宜。就是這樣，會出現大規模拋售住宅的情況。“對投資性質的房屋按市價1%征稅時，我認為，應當對最高房價，含政府出讓金很高的房產，適當進行計算，逐年進行一定比例的退稅。否則，意味著雙重征稅。”周天勇說。

“小產權房不能一拆了之”

在提到小產權房的合法性問題時，周天勇說，全國大概有70億平米小產權房，如果按100平米一套算的話，相當于700萬套房子，假定每套房子住了3個人的話，就有2100萬人在小產權房里居住，“現在說把它要拆掉，這絕對是不可能的”。

在他看來，小產權房除了一批人到農村蓋一些院子、別墅以外，大量的小產權房在解決拆遷戶、農民工等低收入人的居住方面起了非常大的作用，有巨大的貢獻。當然小產權房因為規劃不合理，道路、供排水、消防等方面存在一些問題，但是這些問題應該積極面對，分類解決。“像巴西大量的貧民窟，最后也是政府給建派出所、改造道路、來建路燈、建立他的垃圾收集和轉運這些系統，不能一拆了之。”因此周天勇認為，房產稅可以從小產權房開始，不應當再讓他們繼續交土地出讓金，以房產稅為契機，把小產權房合法化。同時還包括現在的工業產權住宅，集體宿舍那種，都把它登記為住宅，沒有大產權、小產權、中產權，逐步的統一。