目前，由財政部、證監會組織實施的會計師事務所從事H股審計業務試點工作正在緊張進行之中，貫徹落實國辦56號文件精神的H股試點工作得到了本土會計所的熱烈歡迎和擁護。然而，經歷了前期的準備工作之后，主管部門已審批公示的申報試點資格的會計所中，國際“四大”合作所赫然在列，讓參加競爭試點資格的所有本土所頗為無奈。“四大”合作所的入圍有悖于國辦56號文件精神，有悖于國家支持本土所發展及做大做強走出去的初衷，更不利于我國本土品牌會計師事務所的發展和壯大。反對四大合作所入圍H股試點，理由有三：

　　第一、1992年為促進改革開放，改善投資環境，吸引國際資本，我國按照《中外合作企業法》與國際四大設立了“四大”合作所。“四大”合作所的執業證書2012年到期，合作期限結束之后，已經完成歷史使命的合作所未來在中國以什么形式存在，如何發展，目前皆不可預測。換句話說，它們的可持續經營存在重大不確定性。

　　第二、“四大”合作所的實際控制權完全掌握在外國人手里。這些事務所二級（含二級）以上合伙人全是外國人，中國合伙人最高只能升至三級。讓外國人掌控的事務所來從事H股審計業務，我國的“金融、能源、電信”等關乎國家經濟信息安全的大型骨干企業的經濟信息、企業商業機密將會暴露無遺，保障國家信息安全無疑只能成為空談。

　　第三、目前內地在香港主板和創業板上市的企業有153家，絕大部分由國際“四大”進行審計，只有13家企業是由香港其他事務所審計的。在這樣的市場前提下，再引入“四大”合作所，將加劇“四大”對H股審計的市場壟斷，使本土所的業務開拓更為艱難。

　　第四、“四大”合作所本土化進程緩慢。據中注協的調查數據顯示，近十幾年來，合作所中做業務、擔責任的絕大部分是中國人，但做決策、不簽報告、不擔責任的基本上是外國人，雙方權利義務不對等、不均衡，審計質量同樣難以保證。合作所成立以來，主要以“四大”突出的品牌優勢對外執業，中方名稱幾乎被忽略，很難重樹中國本土化的品牌形象。全國具有證券資格的內地會計師事務所50余家，目前經審核公示人圍的會計所16家。包括國際“四大”的合作所在內，暫且不論“四大”因歷史原因而具有的客觀優勢，單從數量上講，“四大”合作所就擠占了本土所應享有的國家優惠政策和扶持，首批H股試點所數量有限，競爭激烈，“四大”占據四個席位，延緩了本土所走出去的步伐，影響中國注會行業發展政策的實施效果，更不利于中國本土品牌事務所的發展和壯大。

　　鑒于“四大”合作所入圍H股審計試點存在的以上弊端，建議相關主管部門切實貫徹國辦56號文件精神，將本土所和“四大”合作所區別對待，在大型本土所內“優中選優”開展試點工作，集中精力培育中國的本土事務所品牌，把H股審計試點工作這件好事辦好，為中國本土事務所走出去創造良好的外部政策環境。