面對財政改革和農業財務工作新形勢，如何做好農業事業單位財務工作，使財務工作服從、服務于單位事業的發展，是擺在財務工作者面前的新課題。21世紀是信息時代，會計作為經濟生活不可缺少的一部分，應更多地運用信息技術，并以信息網絡為載體，準確、及時地為單位管理者決策提供重要依據。本人結合工作實踐，就農業事業單位如何進行會計信息化建設，促進農業事業發展，談談自己的見解。

　　一、會計信息化的提出

　　（一）會計電算化運營情況。從各農業事業單位運用電算化會計的情況來看，電算化減輕了財會人員的工作強度，提高了工作效率，改變了核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法，在促進單位農業事業發展和財務管理等方面發揮了很大作用。但隨著經濟環境改變和農業科技體制改革的深化，電算化會計在目前使用中表現出很多局限性，主要有：

　　①功能比較單一。功能仍集中在會計核算方面，即主要應用財務軟件的核算功能，管理與決策方面幾乎很少涉及。

　　②財務數據利用率低。計算機的作用被大大限制，使財務信息成為信息“孤島”，會計信息共享程度低。例如，財務信息僅停留在財務部門，財務部門被動地為決策者提供財務報表、財務情況說明書，且質量、速度都有待提高。總之，目前的會計電算化不利于單位會計信息資源的有效利用，影響了單位管理決策。

　　（二）對會計信息化的認識。會計信息化即指會計工作與信息技術的結合。會計信息化是在信息社會中產生的，它是建立在現代信息技術基礎之上，對會計信息處理流程進行根本性的再思考，并用集成化的方式、面向對象的方法進行重新設計，使其能為會計信息使用者提供準確、完整、可靠、快速的會計信息。會計信息化將使單位財務管理變得即時和迅速，消除了財務、業務活動運作上的時間差，實現了財務與業務的協同化，從而有利于實現資源配置最優化。由于財務信息能及時生成，從事后的靜態核算達到事中的動態核算，極大地豐富了會計信息內容，提高了會計信息的價值。

　　（三）會計信息化的特點。會計信息化是在會計電算化基礎上的新的技術革命，有其自身特點：①從功能上看，會計信息化不僅進行會計核算，還包括會計監督、預測與決策。②從技術上看，會計信息化不僅采用計算機技術，而且要以網絡技術進行現代會計信息系統的構建。③從會計信息利用上看，會計信息利用率高，會計信息資源高度共享，單位各部門根據網絡授權，可以直接從網絡上獲取財務信息。④從人員要求上看，會計信息化需要復合型人才，既懂會計專業知識又懂計算機技術和農業項目管理，增強對信息流靈敏的反應和駕馭能力。

　　二、農業事業單位會計信息化建設實施的見解

　　（一）實施條件。迅速發展的互聯網與內聯網是實現會計信息化的前提條件。在軟件開發應用方面，軟件行業的快速成長和管理軟件的日趨成熟，為會計信息化創造了條件。會計信息化中財務軟件不是財務部門單獨使用，而是各部門協同共享，這必然要求財務軟件網絡化。農業事業單位財務管理有一定特殊性，是預算管理，以項目資金管理為重點，講究專款專用，涉及預算管理、專項資金管理、基金管理、科研設備管理等。筆者認為，農業事業單位在會計信息化建設中，絕不能盲目追求最新技術和產品，而要根據單位實際，認真分析最迫切需要解決的問題和選擇適宜的實施途徑，科學合理地安排實施計劃。隨著會計集中核算和國庫集中支付財政管理體制改革的推進，為農業事業單位會計信息化建設實施創造了有利條件。

　　（二）網絡環境。本人結合目前單位狀況，提出如下模式：

　　對象的方法進行重新設計，使其能為會計信息使用者提供準確、完整、可靠、快速的會計信息。會計信息化將使單位財務管理變得即時和迅速，消除了財務、業務活動運作上的時間差，實現了財務與業務的協同化，從而有利于實現資源配置最優化。由于財務信息能及時生成，從事后的靜態核算達到事中的動態核算，極大地豐富了會計信息內容，提高了會計信息的價值。

　　（三）會計信息化的特點。會計信息化是在會計電算化基礎上的新的技術革命，有其自身特點：

　　①從功能上看，會計信息化不僅進行會計核算，還包括會計監督、預測與決策。

　　②從技術上看，會計信息化不僅采用計算機技術，而且要以網絡技術進行現代會計信息系統的構建。

　　③從會計信息利用上看，會計信息利用率高，會計信息資源高度共享，單位各部門根據網絡授權，可以直接從網絡上獲取財務信息。

　　④從人員要求上看，會計信息化需要復合型人才，既懂會計專業知識又懂計算機技術和農業項目管理，增強對信息流靈敏的反應和駕馭能力。

　　三、實施后對農業事業單位財務管理的影響

　　（一）預算編制。預算工作是涉及農業事業單位各部門的一項全面工作。長期以來，單位預算編制質量低，預算工作不及時，實際執行中出現了許多問題。究其原因，主要是單位重視不夠，單位信息資源不共享，部門之間工作缺乏系統性。會計信息化的實施，促成了財務、科研、人事等部門之間的實時交流、信息共享。公共數據平臺的建立使財務部門了解單位信息更加全面，預算有依據，工作更主動。其他部門也在充分了解財務工作的基礎上，主動配合、支持單位的預算編制工作。預算的數據和信息通過網絡軟件實現匯總、整理和分析，最終使得編制預算的效率和準確性大大提高。

　　（二）資金使用。農業事業單位資金分為財政資金和本單位創收資金。財政資金主要包括農業事業費、農業科技三項費、農業綜合開發資金、農業基本建設資金、農業成果轉化基金等。本單位創收資金主要是單位的事業收入，包括科研收入、技術收入、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入等。農業財政資金一般都要求專款專用，且規定了成本費用開支的范圍，如農業綜合開發資金、基本建設資金等。對單位創收資金也要講究合理合法和效率的原則。會計信息化的實施，有利于對資金使用進行實時監督，有效控制單位挪用專項資金的情況發生。同時，由于傳遞和交換的資金使用信息充分及時，能有效防止各部門為滿足自己需要而隨意改變會計信息的企圖，使會計信息失真、失實現象盡可能地被消滅在形成過程中。

　　（三）其他方面。會計信息化的實施，核心是整合了財務信息資源，轉變了農業財務工作者觀念，提高了財務管理水平，完全適應農業事業單位發展要求。

　　農業事業單位會計信息化建設與實施是一項長期復雜的工作，其發展是循序漸進的過程，需要各方面的大力關注與支持。希望本文能拋磚引玉，對加快會計信息化建設起到積極作用。

　　作者單位：江西省農業科學院

　　（責任編輯：小 軒）