全面推行會計委派制,實行統(tǒng)一報賬制度。按照傳統(tǒng)慣例,行政村會計多由村民從當(dāng)?shù)厝罕娭羞x舉產(chǎn)生,受會計知識水平和親族勢力等因素的影響,容易導(dǎo)致白條入賬、賬務(wù)記錄混亂,會計與其他“兩委”班子成員拉幫結(jié)派,共同侵吞集體財產(chǎn)的惡果。為此,老城鎮(zhèn)在調(diào)查研究、因地制宜的基礎(chǔ)上,果斷推行會計委派制,實行村財鄉(xiāng)管、統(tǒng)一報賬制度。他們從鎮(zhèn)財政部門抽調(diào)了一批業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好的同志到行政村擔(dān)任總會計,原行政村會計任本村的出納,嚴(yán)格賬、錢分管,杜絕了造假賬現(xiàn)象發(fā)生。同時規(guī)定每月25日為統(tǒng)一報賬日,各行政村總會計按照財務(wù)管理制度,對各項收入、支出進行審核,合理的給予入賬報銷,不合理的拒之賬外,不予報銷。
嚴(yán)格村務(wù)公開制,增加財務(wù)透明度。會計委派制,提高了村級財務(wù)管理水平,遏制住了因造假賬、侵吞集體財產(chǎn)而發(fā)生的違法行為。但是,收入、支出的多少只有會計和其他“兩委”班子成員知道,易使部分村民對村班子產(chǎn)生懷疑,引發(fā)干群矛盾,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。為此,該鎮(zhèn)規(guī)定每個行政村必須在村內(nèi)顯著位置設(shè)立村務(wù)公開欄,將各項收入、支出的明細賬在公開欄里定期向村民公布,同時制定了一系列的村務(wù)公開規(guī)章制度,防止公開流于形式,真正變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”。
通過會計委派制和村務(wù)公開的實施,目前,老城鎮(zhèn)村級班子團結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使,全力以赴帶動村民致富,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派繁榮昌盛,富而思進的可喜景象。
編后:
村級基層干部處于國家管理體系的最末端,加之部分農(nóng)村的監(jiān)督機制不健全,很容易在這里滋生腐敗。而村級干部又是與農(nóng)民接觸的第一個窗口,村級干部的作風(fēng)直接影響著黨和政府的形象。老城鎮(zhèn)的這一做法有效地預(yù)防了農(nóng)村基層腐敗的現(xiàn)象,密切了干群關(guān)系,樹立了黨和政府在人民心目中的良好形象。
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