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加入WTO對鋼鐵行業的利弊分析

2006-04-06 11:23 來源:

  我國鋼鐵產業的總體水平由于與世界先進水平相比存在有很大的差距,我國在加入WTO后所帶來巨大的沖擊是可想而知的。但同時因我國國情、消費特點也決定了進口鋼材對國內市場的影響力度會因產品的成本、質量、品種等有很大的差別。

  1.有利于充分利用國外原料資源,我國鐵礦石資源不豐富,且現有的大部分鐵礦品位不高,礦山會化引起的自然衰退導致礦石進口量在逐年增加,進入WTO后,我國鐵礦石資源不足的問題可得到緩解;同時國外充足的廢鋼資源也可用來補充國內煉鋼所需,從而有利我國鋼鐵企業提高效益和產品質量。

  2.我國特有的金屬資源繼續在國際競爭中發揮優勢,我國資源比較豐富的合金元素有鎢、鉬、鈦、釩、鈮、稀土。因擁有獨特金屬元素,某產品能夠在國際市場上保持競爭優勢。

  3.有利于鐵合金出口。中國是世界鐵合金第二出口大國,雖然行業裝備水平總體來說比較落后,鐵合金產品質量也不高,但我國主要出口的硅鐵、鋁鐵和硅錳合金為冶金初級產品、低廉的勞動力成本和大出口量,使得這種具有勞動密集型特點的產品在國際上具有較強的競爭實力。雖然加入WTO后,東南亞一些國家的高質量鐵合金產品也可能進入我國審場,但總體看,國際市場開放程度的提高能夠促進我國鐵合會產品出口,國內主要鐵合會企業將不同程度地受益。

  4.對建筑用鋼、普通銅材市場影響不大。我國的鋼材產品以普通小型材等建筑用鋼材為主,這部分銅材價格經過5年持續下跌,國內市場銷售價已與國際市場很接近。我國大部分企業產品以普通鋼材和建筑、工程用材為主,這類企業不會受到明顯的負面影響。

  5.有利于鋼絲繩企業產品出口。我國金屬制品類企業因設備和工藝先進程度不同有較大差別,金屬制品中鋼絲繩出口具有優勢,目前國內主要鋼絲繩生產企業如法爾勝、新華股份、寧夏恒力等,多為近年新建企業和生產線;其主體生產設備為國外引進,所生產銅絲、鋼絲繩、鋼絞線的質量與國外差距不大,這些產品將保持目前出口優勢,國際市場的進一步開放在一定程度上可促進該產品出口。

  6.不利于我國短缺品種的發展,目前我國部分鋼鐵產品因不具生產能力或質量低劣不能滿足國內市場需求、這部分產品象要依賴進口解決,最近幾年進口的主要有:鍍鋅薄鋼板、石油油井管、冷軋硅鋼片、汽車工業和耐用消費品工業(如洗衣機、電冰箱、飲料罐頭)用的高質量冷軋板材、彩電用的蔭罩帶鋼、磁屏蔽鋼、彈簧不銹鋼等。大直徑高壓鍋爐管、液壓用冷拔精密無縫管;高強度可焊接板、不銹鋼板等也依賴進口,進入WTO后,由予這部分產品市場被國外了占領,將阻礙我國企業發展此類產品,這一影響是行業性的。

  7.對高質量和高附加值產品的沖擊最大。我國的鋼鐵市場具有需求的多層次、多樣化的特點,需求增長以高質量產品為主。高質量產品主要是各種優質銅和特殊鋼:一類是注重表面質量的鋼材,如裝飾用不銹鋼板,另一類是表面質量和使用質量并重的結構鋼材。機械工業發展對鋼材的內在質量、表面質量和性能不斷提出更高的要求,鋼材產品質量問題將會嚴重影響我國鋼鐵產品的市場競爭力;進入WTO后,除部分價格優勢較大的鋼材外,那些鋼材質量對產品影響重大的機械產品,如工程機械、造船、汽車等,為了保證自己產品的高質量和競爭力,有些企業可能寧愿多花錢也采用國外的鋼材。因此,我國在高質量高附加值鋼材產品生產方面將受到強有力的挑戰。

  8. 無論短期還是長期,特鋼企業將面臨嚴峻局面。進入WTO對我國鋼鐵業沖擊最大的是特殊鋼企業。目前我國特鋼企業布局分散、專業化程度低、沒有形成規模優勢,其特鋼產品總體價格高于國際價,質量與國外有大的差距。國外發達國家特鋼產品性能穩定,使用壽命長,表面尺寸精度高,交貨及時。以優質碳素結構鋼為例,我國特鋼企業生產成本一般不低于3000元/噸,這在國內外均無優勢,更談不上與發達國家競爭。加入世貿組織使特鋼企業面臨更加嚴峻的局面。

  加入WTO后,國家對鋼鐵業的某些保護措施不會立即取消,因而近期不會產生明顯影響。但隨著這種保護的減弱,企業逐漸參與國際市場競爭,將面臨不斷增加的競爭壓力,一些企業要被迫停產,一些企業可能被兼并或聯合,行業發展以優勝劣汰為主要形式,結構調整與企業分化將加速。

  由于冶金工業建設(改造)投資大,周期長,資金回報率不高,且多數企業面臨資金短缺的問題。同時國內外鋼材市場競爭加劇,價格總體下滑,行業長期低利潤率。在此情況下,那些具有資源優勢、規模優勢、工藝裝備優勢的企業,如邯鄲鋼鐵、新鋼釩、寶鋼、萊鋼、唐鋼、武鋼、韶銅等企業有進行技術改造能力,因而具有優先發展機會。

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