一、印花稅的起源

    印花稅是一個古老的稅種。荷蘭是印花稅的創始國。1624年荷蘭政府在廣泛征詢民間建議的基礎上，確定實施了一種以商事產權憑證為征收對象的印花稅，由于繳稅時是在憑證上用刻花滾筒推出“印花”戳記，以示完稅，因此被命名為“印花稅”。1854年，奧地利政府印制發售了形似郵票的印花稅票，由納稅人自行購買貼在應納稅憑證上，并規定完成納稅義務是以在票上蓋戳注銷為標準，世界上由此誕生了印花稅票。目前，世界上已有一百多個國家和地區開征了印花稅。

    二、中國印花稅發展歷史

    印花稅是中國效仿西洋稅制的第一個稅種。從清光緒十五年（1889年）始，大清帝國擬開征印花稅二十余年，雖先后印制了日本版和美國版印花稅票，也擬定了“印花稅則”十五條，但終未能正式實施。

    中華民國成立后，北洋政府把推行印花稅作為重要的聚財之舉，于1912年10月21日公布了《印花稅法》，并于次年正式實施。這是中華民國成立后，按照法律程序公布施行的第一部印花稅法，從此，印花稅一直被民國政府視為重要財源。軍閥割據地區和各類偽政權，更將印花稅作為籌措軍餉和補給的法寶。其間，北洋政府和民國政府印制和使用了“長城圖”、“嘉禾圖”、“城樓圖”、“六合塔圖”、“孫中山像”、“復興關圖”、“聯運圖”等數十種印花稅票。

    中共革命根據地和解放區對印花稅的認識經歷了一個曲折的過程，先是被作為“苛捐雜稅”予以取締，后從利國利民、取之有道的實際出發，確立并開征了印花稅。從1938年5月晉察冀邊區征收開始，東北、山東、華中、陜甘寧、東江等根據地和解放區也相繼開征了印花稅，到1949年，隨著大片國統區成為解放區，印花稅開征地區越來越多，使用的印花稅票除在民國印花稅票上加蓋之外，各根據地和解放區也自行設計印制印花稅票。如陜甘寧邊區印花稅票、晉察冀邊區印花稅票、華北人民政府印花稅票，以及東北解放區的“江橋圖”、“帆船圖”、“工廠圖”和山東解放區的“工廠圖”、“運輸圖”印花稅票等等。

    中華人民共和國建立初期，有些地區暫時沿用民國政府舊法，有些地區制定了單行辦法，繼續征收印花稅。1950年1月30日，中央人民政府政務院通令公布《全國稅政實施要則》，統一了全國稅政，確立了印花稅為全國統一開征的稅種之一。1950年12月政務院　　公布《印花稅暫行條例》。1951年1月4日財政部公布了《印花稅暫行條例施行細則》。從此，全國統一了印花稅法。

    中央人民政府財政部稅務總局于1949年11月，發行了新中國第一套印花稅票，主圖是在兩根柱子之間由齒輪和麥穗襯托下的五星紅旗飄揚在地球上，稱之為“旗球圖”印花稅票。

    1952年7月1日，財政部稅務總局發行了建國以后第二套印花稅票，根據主圖內容分別稱為“機器圖”和“鴿球圖” 印花稅票。這兩套印花稅票及其加蓋改額票一直使用到1958年全國稅制改革，印花稅并入工商統一稅為止。

    1988年8月6日，中華人民共和國國務院以11號令發布《中華人民共和國印花稅暫行條例》，規定重新在全國統一開征印花稅。1988年10月1日，正式恢復征收印花稅。1988年，國家稅務總局監制發行了建國以后第三套印花稅票，由北京郵票廠印制。印花稅票面額以人民幣為單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元九種，其中1988年版的有壹角至拾元七種；拾元有1988年版、1989年版兩個版本；伍拾元、壹佰元兩種為1989年版。印花稅票的圖案，壹角、貳角、伍角票為宇宙航天圖；壹元、貳元票為石油鉆井圖；伍元票為海陸空交通圖；拾元票為煉鋼高爐圖；伍拾元票為聯合收割機圖；壹佰元票為大學校門圖。該套票被稱為“建設圖”印花稅票。

    為適應稅收事業的發展，滿足廣大集藏愛好者的需要，國家稅務總局決定，自2001年起定期對印花稅票圖案進行換版，同年印制發行了第三套第二版印花稅票—社會主義現代化建設圖印花稅票一套九枚。圖案選用了改革開放以來的國家重點經濟建設和文化體育建設項目等建筑精品，圖名分別是：新疆風力發電總廠、秦山核電站、二灘水電站、九江長江大橋、廣州港集裝箱碼頭、上海浦東國際機場、上海體育場、上海國際會議中心、北京中華世紀壇。為紀念此次印花稅票改版，國家稅務總局還特別印制了“中華世紀壇”小型張一枚、六聯張“新疆風力發電總廠”小版票一套，小全張一枚，并制成紀念冊。2003年，國家稅務總局印制發行了第三套第三版印花稅票—中國世界文化遺產圖（1）印花稅票一套九枚，由北京郵票廠印制。圖案選用了中國世界文化遺產：天壇、故宮、長城、云岡石窟、布拉達宮-大昭寺、羅布林卡擴展項目、大足石刻、莫高窟、蘇州古典園林和皖南古村落。為紀念此次印花稅票印制發行，特別印制了小型張一枚，六連張一枚，小全張一枚，小本票一套，并制成紀念冊。