財政部稅政司副司長鄭建新今日在解讀增值稅制度改革試點時表示，為妥善處理好試點地區與非試點地區、試點行業與非試點行業、試點納稅人與非試點納稅人之間稅制銜接問題，試點文件已從三個方面做出安排。

　　鄭建新說，由于增值稅和營業稅的制度差異，加之改革試點僅在個別地區的部分行業實施，必然帶來試點地區與非試點地區、試點行業與非試點行業、試點納稅人與非試點納稅人之間的稅制銜接問題。

　　他表示，為妥善處理好這些問題，試點文件從三個方面做出了安排：

　　一是不同地區之間的稅制銜接。納稅地點和適用稅種，以納稅人機構所在地作為基本判定標準。試點納稅人在非試點地區從事經營活動就地繳納營業稅的，允許其在計算增值稅時予以抵減。

　　二是不同納稅人之間的稅制銜接。對試點納稅人與非試點納稅人從事同類經營活動，在分別適用增值稅和營業稅的同時，就運輸費用抵扣、差額征稅等事項，分不同情形做出了規定。

　　三是不同業務之間的稅制銜接。對納稅人從事混業經營的，分別在適用稅種、適用稅率、起征點標準、計稅方法、進項稅額抵扣等方面，做出了細化處理規定。