財政部發布去年稅收收入增長結構分析,彩票業成服務業稅收增長主因,增長重點:租賃、商務服務業營業稅。
《分析》中指出,2011年全國稅收總收入完成89720.31億元,同比增長22.6%.其中,營業稅同比增長22.6%,增長較快的原因之一是,包括彩票業在內的各類服務業發展迅速,使租賃和商務服務業營業稅較快增長。據上海一家律師事務所的律師鄧先生介紹,租賃和商務服務業包含租賃和商務服務業兩大類。其中,與彩票業相關的租賃是指,彩站房屋租賃。
目前,我國有眾多彩站,拉動的營業稅稅收數量可觀。根據本報2011年對河南、山東、重慶等地進行的彩市大調查數據,開家彩站的成本分為兩部分:彩站的經營成本包括前期投入和每個月的固定投入。前期投入主要是申請投注機的押金(含投注機設備、彩票銷售款擔保);每個月固定投入包括房租,水電費、福彩專用寬帶費,耗材費(制作走勢圖、打印紙等)以及雇傭銷售員的人工費等日常費用。
在各地,以上費用中,來自投注機設備、彩票銷售款擔保的費用基本保持在2萬元-3萬元,而銷售員、房租、雜費等的開支相差較大,從幾千元到幾萬元不等,為彩站的重要開支。
此外,商務服務業中包含類別更多。其中,與彩票相關的有法律服務、咨詢服務、廣告業等。例如彩票糾紛案件中的法律服務,彩票的會計、審計及稅務服務,與彩票相關的市場調查和社會經濟咨詢等服務,都納入其中;另外,彩票發行機構和銷售機構日常對彩票游戲和大獎的宣傳、策劃、活動及廣告等,也為彩票的商務服務業稅收增長做出貢獻。
彩票業連續兩年成增點
彩票業發展促營業稅較快增長,已連續兩年被認可。一年前,財政部曾發布《2010年稅收收入增長的結構性分析》報表指出,2010年國內營業稅完成11157.64億元,同比增長23.8%.福彩、體彩等各類服務業的快速發展成為服務業營業稅較快增長主因。其中全年全國彩票銷售收入同比增長25.5%,增長速度僅次于保險保費收入增長的31.6%.
此外,記者從國家地稅部門了解到,根據規定彩票投注站應繳納代銷費的5%作為營業稅,自行向當地地稅局申報繳納。2005年8月財政部和國家稅務總局聯合下發的《關于福利彩票代銷手續費收入征收營業稅問題的通知》,明確要求“投注點銷售福利彩票取得的手續費收入,稅務部門應按章征收營業稅”。
深圳市地方稅務工作人員解釋,如果彩站屬于個人經營,以月營業額5000元(指的是月代銷費)為起征點。大部分彩站均能達到這個水平,這一部分,也為營業稅收入做出重要貢獻。
需要指出的是,廣受關注的大獎中獎者繳納的稅款,屬于個人所得稅,不納入營業稅范疇。換言之,彩票業不僅為營業稅收入做出重要貢獻,在個人所得稅方面所占的比重,也不容小覷。例如2月7日晚開出的2.6億元雙色球大獎,大獎得主共向四川省地稅局繳納5008萬元個人偶然所得稅。本報記者孫艷芳
日前,財政部公布《2011年稅收收入增長的結構性分析》(以下簡稱《分析》)。《分析》中指出,2011年全國營業稅同比增長22.6%,增長較快的原因之一是,包括彩票業在內的各類服務業的快速發展,使得租賃和商務服務業營業稅增速顯著。
據了解,彩票業已連續兩年成為服務業稅收增長主因,近來成為社會熱點備受關注。