財政部稅政司副司長鄭建新日前表示，營業稅改征增值稅涉及面較廣，利益調整復雜，為保證改革順利實施，在部分地區和部分行業開展試點十分必要。考慮到上海市服務業門類齊全，輻射作用非常明顯，選擇在上海市進行先行試點，有利于為全面實施改革積累經驗。

　　鄭建新稱，這項試點工作也具有全國性的示范意義。目前，北京等地區也上報了參加試點的申請，財政部將密切跟蹤上海市試點運行情況，認真總結試點經驗，逐步擴大試點范圍，力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。