減稅的毛毛雨下了，在2012年元旦那天，小型微利企業所得稅應稅額低于6萬元減半征收，該優惠政策有效期至2015年最后一天。雖然多數企業表示，“不甚解渴”，減免額的絕對值并不算多，但蒼蠅也是肉啊！小型微利企業主們還是感受到了減負后的一絲輕松。

　　去年12月，小型微利企業主們就已經聽到“打雷聲”，就在財稅[2011]4號文件的優惠政策有效期即將屆滿之時，財政部、國家稅務總局聯合發布通知，從2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元？穴含6萬元？雪的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　該政策在延續以往稅收優惠政策的基礎上進行了調整，即對符合條件的小型微利企業，在適用20%的優惠稅率后再減半征收企業所得稅，其中，最大的變化就是，將微利標準的上限由過去的年應納稅所得額3萬元提高到6萬元，并且一次性的將優惠政策的執行時間定為3年。

　　實際上，這一措施的出臺也是落實去年10月國務院常務會議確定的財稅優惠政策。2011年10月12日，國務院常務會議研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議指出，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點。將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍。

　　溫家寶總理在這次國務院常務會議上說，小型和微型企業在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用。因此，對當前一些小型微型企業經營困難、融資難和稅費負擔偏重等問題突出，必須高度重視。而出臺這些措施就是為了引導和幫助小型微型企業穩健經營、增強盈利能力和發展后勁。

　　中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇當日在接受中國經濟時報記者采訪時分析，9項措施都是具有實質性的政策，可操作性強，如能真正落實，將有助于中小及微型企業走出困境。

　　這次國務院常務會議給記者留下深刻印象的內容還有，會議指出要加大對小型微型企業的信貸支持。銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構繼續執行較低存款準備金率。會議強調，商業銀行要重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業的信貸支持。加強貸款監管和最終用戶監測，確保用于小型微型企業正常的生產經營等。

　　事實上，國家對小型微型企業的關心一直沒有間斷。早在兩年前，為有效應對國際金融危機，并鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，發揮微小企業在促進經濟發展、增加就業等方面的積極作用，我國相繼出臺了一系列促進小型微型企業發展的稅收政策，為微小企業減負，鼓勵并支持其發展。比如，財政部、國家稅務總局先后以《關于小型微利企業有關企業所得稅政策的通知》（財稅[2009]133號）和《關于繼續實施小型微利企業所得稅優惠政策的通知》（財稅[2011]4號）兩個文件相繼作出規定，對符合稅法規定條件的年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其2010年度和2011年度的所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　另外，根據《財政部、國家稅務總局關于執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》（財稅[2009]69號）的規定，企業所得稅法及其實施條例中規定的其他各項稅收優惠，凡小型企業符合規定條件的，均可以同時享受。

　　不僅如此，去年10月以來，中央已經陸續出臺包括上海營業稅試點增值稅、小微企業增值稅門檻提高等各類結構性減稅，不久前召開的中央經濟工作會議更是提出，要從過去的“落實結構性減稅”到“完善結構性減稅”，這意味著明年結構性減稅的工作將更加制度化、系統化，即從過去的單項稅收減免為主逐漸過渡到稅目或稅制改革的方式更系統、更大規模地推進結構性減稅。結構性減稅或將成為2012年我國積極財政政策的重心。