以“調關稅”來“擴進口”——從明年起，我國將對五大類、730多種商品實施較低的進口暫定稅率。

　　記者12月15日從財政部獲悉，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。最值得關注的是，為積極擴大進口，滿足國內經濟社會發展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4．4％，比最惠國稅率低50％以上。

　　上述商品主要分為五大類，一是能源資源性產品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等；二是發展高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興產業所需的關鍵設備和零部件，包括噴氣織機、渦輪軸航空發動機、高壓輸電線等；三是農業生產資料，包括大馬力拖拉機、大型收割機、農藥原料、化肥、動物飼料等；四是用于促進消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護膚品、燙發劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛生相關的產品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。

　　此外，為推動社會主義文化事業大繁榮大發展，滿足人民群眾精神文化需求，2012年新增對數字電影放映機、各類畫作原件以及雕塑品原件實施進口暫定稅率。

　　“國民對消費性產品和生產設備的需求都在不斷上升，國內的原材料不能滿足需求。”發改委研究院對外經濟研究所國際合作室主任張建平指出，從獲得較低進口暫定稅率的商品來看，通過擴大進口，滿足國內需求的意圖很明顯。

　　財政部表示，2012年繼續對小麥等7種農產品和尿素等3種化肥的進口實施關稅配額管理，并對尿素等3種化肥實施1％的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數量的棉花繼續實施滑準稅，并適當調整了滑準稅計稅公式，效果是進口價格越高，適用稅率越低。繼續對凍雞等52種產品實施從量稅或復合稅。

　　為擴大多邊、雙邊經貿合作，推動區域經濟一體化更好更快發展，依據與有關國家或地區簽署的自由貿易協定或關稅優惠協定，2012年我國繼續對原產于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國等國家的部分進口產品實施協定稅率，其中產品范圍將進一步擴大，稅率水平進一步降低。

　　在內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排框架下，對原產于港澳地區且已制定原產地優惠標準的產品實施零關稅。根據海峽兩岸經濟合作框架協議，對原產于臺灣的部分產品實施包括零關稅在內的協定稅率。

　　同時，繼續對原產于老撾、蘇丹、也門等40個最不發達國家的部分產品實施特惠稅率。

　　此外，通過關稅“有保有壓”進行結構調整的意圖也更加明顯。為促進經濟可持續發展，推動資源節約型、環境友好型社會建設，2012年我國繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”產品征收出口關稅。