國家稅務總局稅科所所長劉佐認為，“做減法”是近年來國家稅制改革和收稅政策的主基調，老百姓的稅一直在減（據11月21日《人民日報》）。

　　無獨有偶，此前，財政部稱今年10月份個人所得稅收入352.37億元，與8月份相比，收入相應減少130億元左右。從環比看，個稅短期內似乎真的減收了。但據財政部最新數據顯示，2011年個人所得稅收入提前2個月完成了全年收入目標，預計將超收800億元左右。

　　兩相對比，讓人心里很不是滋味。從個稅改革呼聲高漲的那一天起，社會各界最大的盼望就是，結構性減稅的目標能夠落實。在艱難博弈之下，個稅免征額最終定為3500元，比原計劃高了500元，但這只是個稅改革的一小步，遠遠沒有完成改革的目標，離公眾的期待還很遙遠。而且，在提高免征額的同時，今年個稅實際征收的范圍擴大了，因此國家的個稅收入不會受到任何影響，所謂讓利于民實在見效甚微。

　　應該看到，即便提高了免征額，降低了低收入者的稅率，但實際征稅范圍明顯擴大，不僅對實物、股權征稅，對自由職業者的勞務報酬征稅力度也前所未有。靠工薪收入，或自由職業為生的人，其收入水平最多只能算是中產階層，這個群體的家庭、社會負擔很重，上有老下有小，還有高昂的房價壓力，加之社會保障體系的不完善，隨時可能讓一個中產致困。

　　對低收入者來說，盡管個稅繳得少了，但各種負擔并未減輕，隨著CPI的不斷走高，個稅的減少作用無形中被吞噬掉。從這個角度上說，既然個稅應該考慮居民的基本生活不受影響，就不應將免征額簡單固定下來，而是應該建立定期調整機制。即便是目前調整后的3500元免征額，在物價走高的壓力之下，似乎也有再次調整的必要。

　　調整與固定并不矛盾，稅率免征額可以由法律固定下來，但執行應該有彈性，必須綜合考慮物價、社會收入水平等因素。例如在香港，一名年收入17.8萬元的青年，本應繳稅2900元，但是香港政府對2010至2011年度的薪俸稅有75%的稅收寬減（封頂6000元），最終這名青年全年只需要繳納725元。香港政府之所以要施行事實性的減稅，是因為一年17.8萬元的收入在香港只能算是中等水平，這部分人的收入不高，綜合物價考慮為他們減稅是政府對他們的反哺和照顧。此番苦心，值得學習，期待“個稅做減法”能更進一步。