稅收協定待遇是指按照稅收協定可以減輕或者免除按照國內稅收法律規(guī)定應該履行的納稅義務， 類似于減免稅。 辦法適用于按照有關國內稅收法律規(guī)定或稅收協定不屬于中國稅收居民的納稅人（含非居民企業(yè)和非居民個人）。

　　辦法規(guī)定， 非居民需要享受稅收協定股息條款、利息條款、特許權使用費條款、財產收益條款時， 應向主管稅務機關或者有權審批的稅務機關提出享受稅收協定待遇審批申請， 填報并提交《審批申請表》《身份信息報告表》等相關資料。

　　據了解， 我國自20世紀80年代初開始談簽并執(zhí)行稅收協定以來， 稅務總局先后發(fā)布了一些程序性文件指導各地操作執(zhí)行稅收協定。 這些規(guī)定在一定程度上促進了稅收協定執(zhí)行工作， 但總體上仍處于零散和不系統的狀態(tài)， 難以適應新《企業(yè)所得稅法》實施后非居民要求享受稅收協定待遇數量大增趨勢的要求， 也不能滿足稅收管理精細化和規(guī)范化的要求， 存在稅收協定執(zhí)行工作失控的風險。

　　因此， 稅務總局在調查了解各地執(zhí)行稅收協定經驗教訓的基礎上， 出臺了該辦法。 辦法力求貫徹將非居民享受稅收協定待遇的管理視同減免稅管理的總體思路， 較多地參考和借鑒了國內減免稅管理辦法的有關規(guī)定， 并結合執(zhí)行稅收協定的特點作了適當改變。 同時， 辦法采取了多條措施避免納稅人重復申報。