全國人人代表、寧波大學外語學院院長范誼建議制定稅收立法規劃，加快稅收立法進度。

　　“2006年的稅收總量已經超過3萬億元，開征了20多個稅種。然而到目前為止，我國的稅法體系還很不完善。”范誼介紹說，我國目前正在執行的有效稅法只有3部：《個人所得稅法》、《稅收征收管理法》和《外商投資企業和外國企業所得稅法》。而據初步統計，正在執行的有效稅收行政法規大約有30種，有關稅收的部門規章有50多種。開征的稅種中還只有個人所得稅有“法”可依，多數稅收依據還停留在行政法規和部門規章的層級，立法層級低，且各自為政，隨意性大。范誼建議，全國人大常委會應以稅收法定、一稅一法為原則，加快稅法的調研、立法進度，對我國現行的稅收行政法規和部門規章進行一次全面清理，減少矛盾性和隨意性。同時，注意控制和降低稅收成本，使稅法語言準確明白，納稅手續簡便、透明，降低納稅人遵守稅法的成本。范誼還建議，建立全國統一的納稅人號碼和納稅卡，收稅和代扣稅單位有法律義務和責任給納稅人開具納稅證明，以提高納稅人的納稅榮譽感、納稅知情權和對納稅情況的依法監管。