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保有環節征稅難遏房產商“貪大求闊”

2006-12-19 15:44 中國信息報 【 】【打印】【我要糾錯

  在近日舉行的90平方米住宅設計頒獎會上,建設部副部長劉志峰透露:今后,將通過鼓勵小戶型設計、保有環節征稅等手段,提高大戶型購買使用成本,引導消費者合理住房消費,鼓勵推廣中小套型。劉志峰對保有環節的稅收的解釋可謂形象生動:就像買車一樣,雖然買的時候掏了十萬二十萬塊錢,但要用車,各種費用包括養路費等也不便宜,有的時候買得起用不起。將來大戶型住宅也會采取相似措施。

  建設部門透露的消息用意十分明顯:提高大戶型購買使用成本,讓消費者在“即使買得起也用不起”的情況下,放棄大戶型房。進而,由于大戶型房失去一定的消費市場而迫使房產商放棄大戶型房的開發。按照市場經濟規律,供求關系決定市場價格,影響市場走勢。因此,隨著大戶型房消費需求的減少,將影響到房產商開發的思路,從而改變住宅建設“貪大求闊”現象。

  今年以來,國家出臺了“國六條”、“國十五條”等政策加強房地產市場的調控。其中,“90平方米以下住房須占項目總面積七成以上”成為核心內容之一。有關人士認為,由于政策出臺后對市場反映的觀望時間過長,國家對相關概念解釋不及時,對市場的影響沒有其應該發揮的作用那么大。今后將用保有環節征稅等手段,以引導消費者合理住房消費來反作用于房產開發,旨在促進國家有關政策的進一步落實,用心良苦。

  然而,對房地產業及房價來說,市場經濟規律并未起到決定性作用,甚至房價可以逆市場規律而漲。據報道,央行一季度全國城鎮儲戶的問卷調查顯示,居民購買住房的意愿創了歷史新低。按照市場規律,買方市場意愿下降,應該帶來賣方市場走低。但事實卻恰恰相反,根據國家權威部門的統計,今年一季度,12省、區房地產投資增幅超過了30%.從“國六條”、“國十五條”出臺并實施之后的最新統計來看,前11個月,全國完成房地產開發投資16416億元,同比增長24.0%.其中,完成商品住宅投資11550億元,同比增長28.4%.

  緊俏的商品價格才會上漲,但房地產市場的一個怪現象是,與商品房價格上漲同時出現的是商品房空置率的上升。最新公布的統計數字表明,今年10月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%。截至11月底,我國商品房空置面積為12355萬平方米,比10月底的12241萬平方米增加114萬平方米,同比增長 7.9%。其中,空置商品住宅6723萬平方米,比10月底的6680萬平方米增加43萬平方米,增長6.4%。

  中國社會科學院研究員易憲容指出,目前國內房地產市場是壟斷性定價,房地產開發商完全有條件聯合推高房價,某些城市房價的上漲,不足以說明國內房地產市場的供求關系發生了什么變化。從目前情況來看,房地產市場的供求關系無論怎么變化對房產業的發展無實質性的影響,尤其是對高房價。從這層意義上講,保有環節征稅只起到使消費者理性消費的目的,對房產商嚴格執行國家有關政策并無太大的幫助。同時,保有環節征稅直接影響到已購買大戶型房主的利益,讓貸款購房的工薪階層背上更沉重的包袱。

  嚴格執行國家房產政策,考驗各級政府的執行力,需要各級政府來維護政策的威嚴,需要各級政府用“有形的手”來維護市場經濟規律的“尊嚴”。讓房地產的發展回歸到市場規律的軌道上來,不能指望消費者的被迫理性消費來實現。

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