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　什么是“石油暴利稅”　

　　即石油特別收益金，指國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。實行5級超額累進從價定率計征，按月計算、按季繳納。石油特別收益金征收比率按石油開采企業銷售原油的月加權平均價格確定。

　征收比率　


	“石油暴利稅”征收始末

　　2005年5月26日，中國石化工業協會副會長潘德潤26日在“中國能源戰略高層論壇”上透露，國家稅務總局正在進行可行性調研，中國擬征收資源暴利稅。

　　2005年5月28日，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任倪紅日在接受記者采訪時透露，稅務部門已經將資源暴利稅提上議事日程。

　　2005年11月14日，國家財政部副部長樓繼偉在一次會議上指出，明年起國家將考慮向石油公司開征“利潤稅”或“暴利稅 ”。

　　2005年11月26日，中國財政部副部長樓繼偉表示，明年起國家將考慮向石油公司開征“特別收益金”（也就是俗稱的“暴利稅”），以考慮石油資源的長期可持續成本。

　　2006年3月25日，財政部發布關于印發《石油特別收益金征收管理辦法》的通知，并指出本辦法自2006年3月26日起執行。

　　自2006年3月26日起國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平(每桶40美元)所獲得的超額收入，將按比例征收石油特別收益金，即“石油暴利稅”。然而，這能否調控壟斷行業高利潤，平衡社會收入分配？或將再度成為利益集團的盤中大餐？社會各界普遍關注，“石油暴利稅”已然成了人們談論的焦點……

“石油暴利稅”開征起征點為每桶40美元

　　4月4日，中石化、中原油氣、石油大明三家公司發布公告稱，根據財政部的《石油特別收益金征收管理辦法》規定，自2006年3月26日起國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平（每桶40美元）所獲得的超額收入，將按比例征收石油特別收益金。石油特別收益金實行5級超額累進從價定率計征，按月計算、按季繳納。［全文］


	避免利潤“外流”300億暴利稅難撼油企畸高利潤
	暴利稅浮出水面意味著央企終于向國家分紅了
	石油三巨頭要“放血”數百億“暴利稅”將花落誰家
	中國石油公司在暴利稅上很可能是在劫難逃了

關注三大石油巨頭
	暴利稅征收法似個稅三巨頭稱影響收益
	中石油中海油對暴利稅反應出奇冷靜
	冀彌補暴利稅額外支出中石化料成本油價格續升
	暴利稅靴子聲響不大三大石油公司股市平靜
	中石化低調迎接“暴利稅”開征


		專題策劃

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	征收特別收益金關乎民生
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“暴利稅”有效調節財富

“暴利稅”或成利益集團盤中餐

暴利稅向壟斷行業開刀為調節財富有效方法
　　征收“暴利稅”的目的是為了將企業的一部分超額利潤收歸政府，作為公共開支，由政府去完善公共事業，回報公眾。早在去年5月份，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任倪紅日就表示，自然壟斷型企業的利潤來自消費者，企業的超額利潤應當留在政府手里，由政府支配去完善公共事業，回報消費者。
　　相對于國際石油市場的自然壟斷，中國的石油巨頭主要依靠行政性壟斷，市場因此更為封閉，從油源勘探到批發進口，全部由中石油、中海油、中石化三大巨頭瓜分�！　　　　�詳情>>

對壟斷企業理應征收暴利稅
　　眾所周知，國內石油行業壟斷極其嚴重，尤其是在上游開采領域，只有中石化、中石油和中海油等少數幾家企業才有資格掌握原油的開采權，并由此帶來暴利。在近年來原油價格頻頻上漲的背景下，中石油公布的2005年度業績，公司以1333.6億元凈利潤蓋過日本豐田公司而成為亞洲最賺錢的公司，這也刷新了其上市以來的盈利紀錄，凈利潤增幅高達28.4%.
　　把即將征收的暴利稅用來補助弱勢群體和公共建設，乃是必然之趨勢�！　　　　　�詳情>>

暴利稅最終須讓公眾受益
　　暴利稅的征收，一直是民意所向。征收“暴利稅”的目的是為了將企業的一部分超額利潤收歸政府，作為公共開支，由政府去完善公共事業，回報公眾。事實上，征收“暴利稅”的國家，基本上都以這個原則來安排“暴利稅”的用途。比如，英國在1997年對那些通過股票上市出售的公用事業公司一次性征收“暴利稅”共計52億英鎊，全部用于補貼社會福利開支。　詳情>>

石油“暴利稅”征之有理
　　北京研究能源問題的專家在接受采訪時表示，石油“暴利稅”征收有理，是一件好事，它能有效地調節各方利益格局，并為成品油定價體系的出臺奠定了基礎，減輕了政策一旦出臺，可能引起的震蕩。征收收益金得到的資金，一方面，可以用來補貼社會上的許多弱勢行業，如運輸業和連年虧損的煉油業；另一方面，可以用來對能源工業的再投入。對石油企業征收“暴利稅”，是一個好的信號……　　　　　　詳情>>

別把“暴利稅”好經念歪了
　　關于暴利稅的未來走向，尚有一些不確定因素值得擔心。
　　首先，如何開征暴利稅和開征來的暴利稅將被用在什么地方上沒有具體的規定 —— 有關方面的通知在這方面一筆帶過，不僅開征的相關細節沒有，對該項稅收的去向更是沒有提及。而政策的不完整顯然會對暴利稅的征收和使用帶來相關的不確定性，這一點，尚需要有關部門加緊補充完善。
　　其次，如何對征收上來的暴利稅進行專項管理，也是人們普遍關注的問題。　　　　詳情>>

暴利稅能否分流石油利潤值得商榷
　　特別收益金是對高價而產生的巨額利潤的一種收費，和燃油附加費一樣是一種行政收費，由財政部來主持收取，而不是一種“稅”——如果用稅的形式征收，需要有法律依據，在程序上也很復雜，而用費的形式則相對靈活，可以隨國際油價調整，油價一旦走低，也可能取消征收。
　　三家上市公司中國石化、石油大明和中原油氣公告稱，因國際原油價格、人民幣匯率、公司每月原油產量處于不確定狀態，該辦法的實施對公司的收益水平的影響難以量化�！　　�詳情>>

暴利稅或將再度成為利益集團的盤中大餐
　　300億“特別收益金”將“主要用來彌補因油價上漲導致弱勢群體和公益性行業帶來的損失”。是的，這也正是聞此項政策出臺施行，社會輿論立即予以關注的一個重點“部位”。根據以往之經驗，這筆巨款的實際使用很可能出現問題。輿論普遍擔心，缺乏公眾監督手段，“特別收益金”很可能再度成為少數部門和利益集團的盤中“大餐”。　　　　　　　　　　　詳情>>

征收暴利稅不如降低油價
　　對于市場競爭形成的哪怕居高不下的價格，政府也不能出面直接定價，這時征收暴利稅可能就成為調節的手段。但當前石油屬于壟斷行業，油品由國家定價，所以可通過降低油品價格方式擠壓其暴利空間，而不一定要征收暴利稅。如果不這樣安排，就容易陷入一個悖論：既然承認政府定價的行業中存有暴利，即有遠高于成本的利潤存在，何不直接降低價格以去除暴利，而非要“舍近求遠”征收所謂暴利稅？　　　　詳情>>

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