親愛的學員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問題答復如下：

司法機關不能作為行政許可的實施主體，因為法院和檢察院只具有司法權力，沒有行政權，所以不能去行使行政主體的權力。

可以實施行政許可的主體必須是行政主體，司法機關不是行政主體。

祝您學習愉快！