一、關于公告出臺的背景
為促進環境治理和節能減排，經國務院批準，成品油消費稅稅率和汽油稅目相繼進行了調整。為保證政策調整后納稅申報等征收管理工作平穩運行，制定本公告。
二、關于成品油消費納稅申報安排
根據《財政部 國家稅務總局關于調整消費稅政策的通知》（財稅〔2014〕93號）、《財政部 國家稅務總局關于提高成品油消費稅的通知》（財稅〔2014〕94號）和《財政部 國家稅務總局關于進一步提高成品油消費稅的通知》（財稅〔2014〕106號）規定，針對成品油消費稅稅率調整和汽油稅目不再劃分二級子目的需要，《公告》對原《成品油消費稅納稅申報表》及其附表進行了多處修改，重點將“含鉛汽油”和“無鉛汽油”稅目合并為“汽油”稅目；將每個成品油消費稅稅目“適用稅率”欄次由單欄式調整為多欄式等。同時，本著最大限度減輕納稅人辦稅負擔的原則，取消了原納稅申報需報送的《成品油銷售明細表》和《消費稅扣稅憑證明細表》。
納稅人根據本《公告》調整后的申報表及附表辦理稅款所屬期為2014年12月及以后的成品油消費稅納稅申報，如涉及2014年11月成品油消費稅補充申報等事項，仍使用《國家稅務總局關于成品油消費稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第65號）所附納稅申報表及附表�！秶叶悇湛偩株P于加強成品油消費稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2008〕1072號）所附申報表及附表相應廢止。
三、關于成品油消費稅稅款抵扣管理
《公告》進一步明確，納稅人外購、進口和委托加工收回應稅油品用于連續生產應稅成品油，可分別依據增值稅專用發票、《海關進口消費稅專用繳款書》和《稅收繳款書（代扣代收專用）》，按照現行政策規定計算扣除應稅油品已納消費稅稅款。對納稅人取得《海關進口消費稅專用繳款書》和《稅收繳款書（代扣代收專用）》的，由于繳款憑證上注明了消費稅稅款，可依此計算扣除；對納稅人取得增值稅專用發票的，由于發票開具時成品油消費稅稅率與應稅油品已納消費稅適用稅率可能不一致，因此需依照應稅油品已納消費稅適用稅率計算扣除。
同時，為完善成品油消費稅稅款抵扣管理，《公告》調整了納稅人填報的《本期準予扣除稅額計算表》的表樣及內容；同時，對納稅人應建立的《抵扣稅款臺賬（從量定額征收應稅消費品）》進行了修改調整，作為外購、進口和委托加工收回應稅油品已納消費稅稅款扣除管理的基礎性備查資料。
