《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務院第538號令）第八條規定，納稅人購進貨物或者接受應稅勞務(以下簡稱購進貨物或者應稅勞務)支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。

下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：

……

(二)從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

……

第九條規定，納稅人購進貨物或者應稅勞務，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國務院稅務主管部門有關規定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

第十條規定，下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

(一)用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務;

(二)非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務;

(三)非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務;

(四)國務院財政、稅務主管部門規定的納稅人自用消費品;

(五)本條第(一)項至第(四)項規定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

第二十條規定，增值稅由稅務機關征收，進口貨物的增值稅由海關代征。

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務總局第50號令）第十九條規定，條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書……

根據上述文件規定，進口貨物的增值稅由海關代征，納稅人取得海關出具的進口增值稅專用繳款書屬于增值稅扣稅憑證。如納稅人進口的固定資產不屬于上述規定不得抵扣的范圍，可憑取得的海關進口增值稅專用繳款書抵扣進項稅額。