新用戶掃碼下載日媒：核電站即使停工日政府也能確保巨額稅收
據日本《朝日新聞》3月26日報道，一直以來，日本8個道縣只對正處于運轉中的核電站征收核燃料稅。但是，為了能在核電站停止運行的情況下向電力公司征收稅金，供養核電站的8個道縣更改了稅收方案。據《朝日新聞》的調查，2014年以后，即使核電站停止運行，8地的政府最少也能確保每年109億日元（約合人民幣6.6億元）的稅收。可以想見大部分的稅收將通過電價上漲的方式，轉嫁到消費者身上。
報道稱，核燃料稅以地方稅法為藍本，是“法定外普通稅”之一。1976年福井縣為了解決核電站安全問題首次提出核燃料稅的概念。在發生福島核電站事故之前，每當有新型能源代替核能來發電時，都會根據價格制定稅收標準，當然收稅的前提是核電站正在運轉。但是，據《朝日新聞》的調查，在福島事故之后，8個道縣出臺條例，把表示原子爐規模的輸出功率作為收稅標準。新潟、靜岡、島根三縣也正在討論是否要導入這種稅收標準。現在，日本48座核電站無一運轉，2012年13個道縣中有8個道縣出現零稅收的情況。
據了解，福井縣在2011年11月率先引入核燃料稅的新制度，此后，把輸出功率作為稅收標準，年稅收總額常常達到60億日元（約合人民幣36億日元）。該縣稅務課的負責人表示，讓效益來左右稅收的作法已經不合時宜了。與此同時，青森縣在2012年4月引入該制度，從2014年4月開始，將對與鈾制品相關的產業增加兩、三倍的稅率。因此，每年的稅收將增加37億日元（約合人民幣22億元）。這樣一來，包含青森縣在內的8個道縣至少每年能獲得146億日元（約合人民幣88.6億元）的稅收。然而在另一方面，福島縣廢除了核燃料稅，宮城縣對引入新稅收制度持觀望態度。
核燃料稅上漲導致了電價的上漲。2013年各家電力公司向經濟產業省提出上漲電價的請求。據了解，北海道、關西、四國、九州地區的電力公司分別把自己轄區內核燃料稅的上漲部分納入電價成本。核燃料稅會按規定上報到道縣的日常賬務上，并以交付金的形式把部分金額撥給地方各機構。各道縣表示增稅是為了實施有關核電站的安全對策，但是交付金大多用于物產館的建設和商業街的振興政策，這些作法與實施安全對策的初衷還想去甚遠。
此外，根據地方稅法的規定，核燃料稅的稅率確定時，應聽取作為納稅者的各家電力公司的意見。并且，在地方財政審議會上，有人提議有必要聽取負擔電費的居民的意見。
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