千呼萬喚的《西部地區鼓勵類產業目錄》（征求意見稿）終于揭開面紗。國家發改委網站16日公布了《目錄》的征求意見稿。按照財稅政策，西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。陜西共有36類產業進入目錄。

小額貸款金融企業獲扶持據了解，該《目錄》包括兩部分：一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，二是西部地區新增鼓勵類產業。這些產業根據各地在能源、資源、勞動力、需求等方面比較優勢而確定。

記者在該目錄上看到，陜西共含36類產業，主要包括生物芯片及相關數據獲取，大型游樂設施制造，服務三農、小型微型企業、個體工商戶的小額貸款金融服務，醫療機構經營，民用機場運營，文化資源數字化等。

西安郵電大學經管學院院長張鴻分析，從目錄內容看，雖然煤炭、能源化工行業占據陜西經濟的比重較大，但目錄中卻沒有針對這些行業的內容，說明國家還是鼓勵、扶持新興產業。另外，節能環保是未來發展的主流產業，這一點給陜西的扶持力度也較大。

鼓勵類產業企業所得稅按15%征收第一輪西部大開發的10年結束后，2010年國家發改委就表示要盡快制定新的鼓勵產業目錄，但至今已過去近4年，這個目錄未正式出臺。財政部2011年發布的《關于深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》規定，自2011年1月1日至2020年12月31日，設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

《目錄》遲遲不能出臺，財政部這一財稅優惠政策無法落實。稅務機關和相關企業也比較著急。

2012年，國稅總局對此的答復是：在新的《目錄》公布前，企業符合原目錄規定范圍的，經稅務機關確認后，其企業所得稅可暫按15%的稅率預繳，但在匯算清繳時，原則上應按稅法規定的適用稅率25%進行年度匯算清繳。

新的《目錄》公布后，符合規定范圍且已按稅法規定25%的稅率匯算清繳了的企業，可在履行相關程序后，按15%的稅率重新計算申報。