今年以來，海南省地方稅務局秉持“最大限度便利納稅人，最大限度規范稅務人”的服務理念，繼續深入開展“便民辦稅春風行動”，有效解決服務納稅人最后“一公里”問題，以實際行動取信于民，納稅人滿意度持續提升。

前5月，海南地稅充分發揮稅收職能，減免各項稅收14.79億元，在服務地方經濟發展、改善民生方面發揮了積極的作用。

營造公平公正稅收發展環境

海南地稅嚴格落實組織收入原則，加強稅收形勢分析、稅收風險分析、政策效應分析和經濟運行分析，做好風險提示、納稅評估、稅務稽查和反避稅調查等風險應對，減少稅收流失；堅決防止和嚴肅查處收“過頭稅”、空轉、轉引稅款、越權減免稅等違規行為，完善稅收收入質量評價制度，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險奠定財力基礎。

今年，海南深入推進稅收信用體系建設，省地稅局與省國稅局聯合開展2014年度全省企業納稅人納稅信用等級評價工作，在全省范圍評出納稅信用A級納稅人8356戶，對納稅信用良好的企業試行信用貸款優惠。同時，該局對稅收“黑名單”納稅人的聯合懲戒工作，促進形成依法誠信納稅、合法守信經營的良好氛圍。

稅收服務地方經濟建設

據悉，海南地稅緊緊圍繞海南省政府確定的12個產業，逐個摸清各個產業的稅收收入情況，看各個產業的發展趨勢，提出促進12個重點產業發展的意見建議；認真梳理匯總有關促進12個重點產業發展的稅收優惠政策，分門別類編印發放，并加強政策宣傳和執行的跟蹤問效，切實減輕納稅人負擔；對各個產業中的重點企業，定期開展走訪活動，有針對性實施點對點、個性化的服務，幫助企業減少稅收風險。

支持新興業態和小微企業方面。地稅工作者深入分析電子商務等新興業態、新型商業模式的特點，積極探索支持“互聯網+”、“國際旅游島+發展”的稅收政策措施，特別是對處在起步階段、規模不大但發展前途廣闊、有利于大眾創業、萬眾創新的新經濟形態，嚴格落實好稅收扶持政策；積極推進高新技術企業認定；開發完善稅費征管系統“自動識別”功能，對符合條件的小微企業自動給予稅收優惠，無須任何額外的審批或備案程序。

支持大眾創業萬眾創新

為避免創業者“多頭跑、多頭找”，海南地稅推行“三證合一”、“一照一號”；對從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額；協調民政、人社等部門，對符合條件的高校畢業生、登記失業人員、自主就業退役士兵等重點群體從事個體經營或吸納上述人員的企業，予以定額依次扣減相關稅費；對繳納營業稅的個體經營者，月營業額不超過3萬元的，暫免征收營業稅。不僅如此，為幫助誠信納稅企業解決融資難問題，地稅開通“稅貸通”企業融資綠色通道。

大力促進萬眾創新。穩步推進“營改增”，做好房地產業、建筑業、金融業、生活性服務業等擴大試點的準備工作，促進企業產業結構優化升級，推動第三產業尤其是現代服務業發展；對國家需要重點扶持的高新技術企業，符合條件的減按15%的稅率征收企業所得稅；企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,符合條件的在計算應納稅所得額時加計扣除；對由于技術進步等原因確需加速折舊的固定資產，積極落實加速折舊政策，有力激發企業創新的活力動力。

“一帶一路”下新課題

維護走出去企業權益方面，稅務部門緊緊圍繞海南在“一帶一路”中的戰略地位和作用，積極開展對口國家稅收信息收集、分析和研究工作，分國別發布“一帶一路”沿線國家稅收指南，合理引導中介機構提供政策咨詢，特別是重點投資國稅收法律咨詢等；主動向企業宣傳、解釋并落實好稅收協定及相關解釋性文件，避免雙重征稅；積極受理“走出去”企業提出的啟動相互協商程序申請，幫助企業解決與東道國的稅務爭議；根據國際經濟環境變化和對外投資特點，提示“走出去”企業稅收風險。

海南是“一帶一路”的橋頭堡，眾多企業將受益于這項舉措。為服務好海南企業“走出去”，海南地稅認真執行稅收協定，主動向企業宣傳、解釋、輔導稅收協定相關政策。不僅設立12366納稅服務熱線專席和發揮中介機構作用多渠道為“走出去”企業開展政策宣講和咨詢服務，還規范信息申報管理和跨境稅收風險預警，幫助“走出去”企業了解稅收風險，積累出境交易稅收風險管理辦法和經驗，引導納稅人運用稅收協定保護自身權益，防范稅收風險。

同時，海南地稅開設大企業辦稅辦事綠色通道，優化業務流程，減少辦稅程序，提供涉稅風險提示。

辦稅更享“便民春風”

海南地稅通過用足、用活有關企業所得稅、營業稅優惠政策，引導企業加強資源綜合利用、環境保護和節能節水；加強地熱水、地下水、河砂、大理石、石灰石等資源稅稅收征管，促進資源節約，充分發揮好稅收政策在保護海南青山綠水、碧海藍天方面的積極作用。

深入拓展“便民辦稅春風行動”。繼續推進稅務行政審批制度改革，堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等做法，大力推進“先辦后審”、網上審批，提高審批效率；認真實施納稅服務和稅收征管規范，實現“辦稅一把尺子、服務一個標準”；大力開展培訓納稅人活動，新出臺的政策原則上做到當天通過網絡公開，充分發揮納稅人學堂、微信平臺、稅企QQ群、在線訪談、12366服務熱線等作用宣傳稅收政策，繼續舉辦分行業納稅人培訓班；大力推行網上辦稅、電子退稅、免填單、自助辦稅、移動辦稅、國地稅聯合辦稅、同城通辦等，用稅務人的“辛苦指數”換來納稅人的“滿意指數”。