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北京:將用價格稅引導少開車 或開征擁堵費

來源: 新京報 編輯: 2015/01/26 12:10:11 字體:

  今年北京將綜合運用價格、稅費等經濟政策,引導降低機動車使用強度,從而削減大氣污染物排放總量。昨天,北京市第十四屆人大三次會議審議市政府關于《北京市大氣污染防治條例》實施情況的報告。

  去年PM2.5同比降4%

  報告稱,去年,全市大氣污染物排放量大幅下降、空氣質量進一步改善。PM2.5濃度去年同比下降4.0%,雖然超額完成了國家下達同比下降2.5%的任務,但是相比去年政府工作報告提出下降5%左右的目標,還有一定差距。

  其中,PM2.5一級(優)天數達到93天,比2013年增加22天;PM2.5導致的重污染天數為45天,比2013年減少13天。

  報告同時表示,大氣污染防治工作中仍存在不足和困難,施工揚塵、道路揚塵、露天燒烤、露天焚燒等問題比較突出,在一些地區成為久治不愈的“痼疾”。同時,外來傳輸影響明顯,周邊地區污染排放量大,雖然常年情況下對本市PM2.5污染的分擔率為28%至36%,但在大范圍極端不利氣象條件引發空氣重污染時高達50%左右。

  擁堵費有可能開始征收

  報告稱,今年北京將繼續嚴格執行《條例》,在壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等領域,綜合運用法制、經濟、技術、行政手段,削減大氣污染物排放總量。

  在減排方面,將實施能源清潔化戰略,通過燃氣熱電中心替代燃煤發電機組、鍋爐煤改氣、平房煤改電、減煤換煤等工程,基本實現東城、西城區“無煤化”,城六區基本無燃煤鍋爐。同時,推廣新能源車,抓好公交、環衛等重點行業車輛的結構調整和節能減排工作。綜合運用價格、稅費等經濟政策,引導降低機動車使用強度。這意味著,社會關注的擁堵費有可能會開始征收。

  此外,嚴格執行產業退出目錄,嚴格環保、節水和節能等標準,調整退出300家污染企業。

  京津冀聯合執法治污

  報告表示,將在全市劃分環境監管網絡,逐級明確監管職責和責任人,實施網格化管理。開展環境保護大檢查,嚴厲查處違法行為,進一步提高法律的威懾力。開征施工揚塵排污費。

  由于大氣污染是區域性的,此次報告強調了發揮京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制的作用,共同編制區域大氣污染防治中長期規劃,進一步完善科技治污、監測預警、應急聯動、聯合執法、合作宣傳等“聯動”機制。研究實施合作治污等機制。

  ■現場

  降PM2.5呂錫文問計代表

  圍繞今年如何降低PM2.5,昨日北京市委副書記呂錫文在昌平代表團,主動讓代表“出點主意”。

  昨日下午,昌平代表團審議《北京市大氣污染防治條例》報告,昌平區區委書記侯君舒提出夜間大貨車進城帶來的污染也不少,并建議從事規劃的杜立群能否在道路設計上予以解決。

  人大代表、北京市城市規劃設計研究院副院長杜立群立即補充說,其實現在已經在實施,通過在城北修路引導一些過路車輛避開北京城區。

  來自中國石油大學從事石油化學研究的人大代表李術元則建議稱,中國的油品與歐美差異并不大,但國內發動機還要跟上,“路面上三五萬、三五十萬、三五百萬的車都在跑”,油耗、燃燒程度肯定不一樣。

  對于這些,呂錫文表示“今年壓力很大,你們出點主意幫著弄,這真是同呼吸,誰也躲不了”。

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