國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局關于實施便民辦稅繳費新舉措的通知

寧稅函〔2019〕132號

國家稅務總局寧夏區各市、縣（區）稅務局，局內各部門（單位）：

為深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實國家稅務總局關于實施便民辦稅繳費十條新舉措，寧夏區稅務局檢視整合有關納稅人、繳費人涉稅費辦理事項，從落實減稅降費、提升辦稅體驗、優化稅收營商環境等方面推出便民辦稅繳費新舉措，以全面整改落實納稅人、繳費人反映的突出問題。

一、推行稅收優惠清單式管理

不定期公布稅收優惠事項清單，除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”，相關資料留存備查。電子稅務局自動甄別小型微利企業身份，自動計算稅收優惠金額。

二、按實際經營情況核定增值稅發票供應量

實現納稅人首次申領增值稅發票“馬上辦”。納稅人首次申領增值稅發票最高開票限額不超過10萬元（含本數）的當日辦結。對增值稅發票發放實行分級分類管理，根據納稅人信用等級合法合規滿足納稅人的購票需求。

三、打造“一網融合”全功能電子稅務局

整合地方特色軟件，對接國家稅務總局統推系統，電子涉稅事項種類從23種增加至46種，實現“一網辦”“全程辦”和“小微業務打包辦”。提煉“減稅降費業務功能包”，提供業務辦理“向導式服務”，引導納稅人精準辦理涉稅業務。

四、倡導“智慧填報”壓縮辦稅時間

減少納稅人信息采集和報告事項填報，整合減少報送資料，尤其是涉及納稅申報表中的附列資料，實現發票數據“一鍵獲取”、申報數據“一鍵預填”、附征稅（費）申報“自動跳轉”的復合申報模式，確保90%的填報內容實現免填和自動計算，提升數據填報準確率，降低誤操作率。

五、拓寬“最多跑一次”事項范圍

持續對涉及信息報告、納稅申報、優惠辦理等事項的辦稅流程優化再造，進一步拓寬“最多跑一次”辦稅事項清單內容，保障納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次，實現“最多跑一次”事項達到70%以上。

六、重塑企業注銷流程

優化“清稅注銷業務專窗”功能，提供“清稅注銷套餐”服務。對納稅信用為A、B級等符合注銷即辦條件的5類納稅人，稅務注銷實現當場即辦。對符合即辦條件，但資料不全的稅務注銷納稅人，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書，辦結稅務注銷。

七、有效提升納稅人繳費人辦稅費體驗

優化自助辦稅終端布局，在全區范圍內增設100臺自助辦稅終端設備，分步建成輻射全區的“24小時自助辦稅服務廳”。試點上線“互聯網預約靜默叫號”系統，同步配套辦稅流量動態提醒和導航服務，方便納稅人繳費人合理調節安排辦稅費時間。發放“二次辦理優先卡”，節省納稅人辦理復雜業務時間。

八、持續提速出口退稅辦理

推進無紙化申報企業擴圍，實現市級局和二類以上出口企業無紙化申報“兩個全覆蓋”，出口企業達到申報、審核到退庫的全流程網上無紙化。在沒有疑點的前提下，全區二類以上出口企業正常退稅平均辦退時間，由原來9.6個工作日壓縮到7個工作日以內。

九、發揮稅收職能服務重點群體

聯合軍地有關部門積極落實稅收優惠政策，提供個性化服務，共同支持和促進退役軍人創業就業。積極落實《自治區高層次人才稅收服務實施細則》和《服務指南》。充分發揮新辦企業“套餐式”服務專窗或綠色通道、減稅降費服務咨詢專窗（崗）功能，優先辦理國家、自治區明確的重點群體涉稅（費）業務，提供專業稅收政策咨詢輔導。

十、推行“跨界聯辦”共享外部信息

與自治區自然資源廳、住房和城鄉建設廳等部門聯合推進不動產登記信息共享系統建設，實現不動產登記、交易、稅務“一窗受理、并行辦理”。在車輛管理部門的相關業務大廳建立車輛購置稅征收延伸點，探索推行車輛登記、轉籍、優惠辦理等服務“一條龍”模式。

根據“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，各單位（部門）要堅持以納稅人和繳費人為中心的服務理念，把檢視問題、整改問題作為著力點，切實解決納稅人和繳費人最關心、最直接、最現實的涉稅業務辦理突出問題，主動擔當作為，以全面落實便民辦稅繳費新舉措為抓手，為納稅人和繳費人提供更及時、更便利、更優質的服務，不斷增強納稅人和繳費人的獲得感，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育與稅收工作“兩不誤、兩促進”。

國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局
2019年8月19日