國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議,分析研究第一季度經濟形勢,部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務,決定延續并完善支持和促進創業就業的稅收政策。
會議指出,保就業是穩增長的重要目的和惠民生的基本內容。為進一步促進高校畢業生、下崗失業人員和殘疾人等重點群體創業就業,扶持小微企業發展,會議決定,將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策,延長至2016年12月31日,并加以完善。一是取消享受優惠政策的行業和人員范圍限制。凡招用登記失業一年以上人員,均可享受稅收優惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經營或企業吸納就業的,除國家給予定額稅收扣減外,地方政府還可按規定再給予比過去更大的稅收優惠。三是增加扣減稅費種類,把地方教育費附加納入減稅范圍。四是簡化程序,將稅收優惠政策管理由審批改為備案,努力營造更好的創業就業環境。
國家稅務總局政策法規司巡視員叢明表示,保就業是穩增長的重要措施之一。今年第一季度國內生產總值增長7.4%,比去年同期回落了0.3個百分點,經濟增長速度變緩對就業形成了挑戰,延續并完善支持和促進創業就業的稅收政策,有利于促進就業。
叢明說,經濟增長保持在合理區間,很重要的是看就業和收入。穩增長的目的是為了保就業,保就業的目的是為了保民生。為了促進就業,我國政府長期采取積極的就業政策。國家統計局的數據表明,今年第一季度城鎮新增就業人數超過300萬人,與去年同期相比持續增加。雖然形勢不錯,但就當前和今后的趨勢看,就業中總量壓力和結構性矛盾依舊比較突出。國務院此次作出的決定,在個體自主創業和企業吸納就業方面均加大了稅收優惠力度,凡招用登記失業一年以上人員,均可享受稅收優惠,取消了享受優惠政策的行業和人員范圍限制,將使更多的人員享受到稅收優惠政策。在現有稅收優惠政策的基礎上加大力度,將對下一步促進就業產生積極的作用。